【报道】台湾如何抵御中国认知战？专家刘文斌：透明信息环境是最强盾牌

加拿大、台湾、美国、澳洲等政府和民间专家聚集渥太华，探讨台湾对抗认知战经验、以及公民社会新策略。

RCI发布日期：19:09

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上周五，驻加拿大首都渥太华的台湾经济文化办事处、渥太华大学信息真实性实验室等机构联合举办了一场增强民主韧性，抵御虚假讯息研讨会。

组织者认为，全球都进入了网络上虚假信息增加、扭曲公众舆论、散布分裂社会、破坏民主进程舆论的时代，让整个社会了解，可以采取哪些措施，来应对这些挑战至关重要。

台湾作为抵抗中国认知战的最前沿，多年来遭到中国虚假信息、不准确描述认知战干扰，积累了相当丰富的经验。

这场研讨会涵盖了抵御认知战、虚假信息台湾所采取的策略、面临的挑战、在打击虚假信息（特别是在最近的大选期间）中吸取的经验教训，以及其对其他民主国家的意义。 它分为两个部分，第一部分：维护民主：台湾对抗选举干扰的前线防御；第二部分：增强民主的韧性：新兴趋势和策略。

研讨会结束之后，台湾法务部调查局研究委员、国立台湾师范大学任教的信息传播专家刘文斌接受了加广中文的专访。

刘文斌多年研究中国对台认知战，著有《习近平时期对台认知战作为与反制》等研究书籍。

他介绍说，相对于虚假信息（disinformation），他更喜欢用认知战（Cognition Warfare)这个概念，认知的改变包含假的讯息，也包含真的讯息。

认知战（Cognitive Warfare) 定义是，境外敌对势力为政治目的对特定的群众和个人散播特定讯息，改变他们的认知，改变他们的言行，使其对境外敌对势力有利。因此它的限定是：境外，政治目的。

他补充说，在台湾等民主国家，虚假信息也可能来自内部的争论，属于民主言论自由的范畴。

出席研讨会的包括台湾驻加拿大经济文化办事处代表曾仁厚先生、美国驻加拿大大使科恩（David Cohen）、澳大利亚驻加拿大高级专员斯科特·瑞安 (Scott Ryan) 、加拿大枢密院内阁助理秘书艾伦.苏斯兰德（Allen Sutherland）、美国国务院全球参与中心（Global Engagement）中国团队主任克里曼（Daniel Kliman）等政府官员，以及台湾法务部调查局研究委员刘文斌、渥太华大学信息真实性实验室麦克马洪（Dave McMahon）等学者。

还包括了来自台湾非政府机构（NGO）成员，Cofacts 真的假的创办人李比邻、台湾咨询环境研究中心（IORG） 负责人游知澔、台湾事实查核中心主任陈伟婷等。

透明讯息环境是最强盾牌

瑞典哥德堡大学主持的民主多样性（Varieties of Democracy）2022年公布一项研究显示，台湾连续九年被列在全世界接收境外假讯息侵扰最严重的榜首。

今年初，台湾大选结束后，台湾人工智慧实验室（Taiwan AI Labs）发布报告，揭示在这次竞选过程中，中共如何利用虚假信息战，影响了大约三百万人。

媒体报道，台湾人工智慧实验室创办人杜奕瑾发布台湾大选认知操作观察讨论会议数据。通过AI系统对过去一年4,500多万个社群平台互动的分析，发现有73万多个互动内容被操纵，1万4千多个操纵账号，4万8千多场攻防论战，被传播与讨论的新闻共约28万则。

杜奕瑾表示，人工智能分析发现，这些账号去年操纵的议题包括了蔡英文访美、美国军援台湾和国防授权法，七月之后，开始打民生议题，包括居住正义、违建等，接着是缺鸡蛋，食品安全，到了11月，热议蓝白合，而在今年一月大选前则操纵国防部警报、日本地震。

他还揭露，大家不能小看协同账号：协同帐号在这次选举中的角色，在社交媒体上有非常大影响力。看脸书2个群、600多个帐号，可以占掉四组主要总统候选人（赖清德、侯友宜、柯文哲、郭台铭）下面50%的言论。

刘文斌认为，今年总统大选中，台湾抵御认知战做得不错，面对中国大规模攻势，台湾民众保持了理性，对中国认知战有了一种内在的抵御能力。

他尤其强调，台湾有非常活跃的民间力量，当可疑信息出现，能够立即查证，是真的假的，让民众了解真实状况，让民众辨别。

台湾应对认知战的主轴就是信息透明，政府和民间机构合作及时进行事实查核进行回击，告诉民众真实的状况，令虚假信息迅速消解，正常的人是不会传假话的。而一再传播假讯息的个人或机构会受到质疑和失去公信力，局限它们的空间，让讯息传播良性循环。

他表示，信息透明是台湾能够抵御中国认知战的最强盾牌。这也是我想对民主国家表达的，应该对自己有信心：绝对需要重视虚假信息，有能力即时查证，让自由媒体环境来提高民众的辨别力。

公民高度参与事实核查

刘文斌表示，在协助民众核查事实方面，台湾的公民社会显示出成熟和强大的力量。

所有信息的传播，核心中的核心就是信任。如果总被别人揪出来撒谎，可信度会降低，谁愿意听你说话，这是基本人性。

事实查核机构最重要的是取得民众信任，人们相信你查核的内容。基本上，这是一个市场的机制，如果你做不到真实，也是会被淘汰的。所以，这些机构是非常爱惜自己的羽毛的，他们不仅仅有查证的技能，还有广泛民众支持协助转发，创立自己的信誉度。

他还表示，抵御信息战中，政府也应该快速反应。台湾法务部的调查局就设有虚假信息追踪部门，政府和民间机构各自独立，但又是相互合作与支援的，这是台湾一种成功的相互合作的模式

台湾与加拿大社交媒体环境有所不同

加拿大在过去两周刚刚进行了外国干预加拿大选举公开听证，当中提及中国干扰一个重要方式就是使用中共控制的微信，通过信息审查，协同传播，展开认知战。

刘文斌强调，台湾的中文社交媒体环境与加拿大不同，台湾民众大部分使用本地社交媒体LINE，此外，脸书、Insgram、 推特（X）等也很流行。所以，相对来说，他们的信息来源更多元更透明。

他还欢迎更多加拿大机构前往台湾，多了解在应对中国认知战上的台湾模式。

（加广采访台湾事实核查中心前总编审陈慧敏小姐）

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Announcing the first-ever overseas #GCTF event, featuring 3 top diplomats from its full partners! W/ support of @USAmbCanada David Cohen & #Australian HC Scott Ryan, we’re showcasing unwavering resolve among allies in battle against #disinfo, fortifying our democratic resilience. pic.twitter.com/MQeyLRZAuc

— Taiwan in Canada (@TaiwanInCanada) April 12, 2024

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