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    日本外交蓝皮书关注台湾 指中国为空前最大战略挑战

    日本政府公布2024年外交蓝皮书。(图/截自NHK)

    日本政府今天公布2024年外交蓝皮书指出,台湾海峡的和平稳定对日本的安全保障及国际社会整体稳定至为重要。关于中国的对外姿态及军事动向,是日本与国际社会深切担忧事项,是空前最大战略挑战。

    日本外务省每年公布外交蓝皮书,内容揭示日本对于国际情势的认知与外交政策。新版的外交蓝皮书指出,2024年1月13日,台湾举行四年一度的总统及立委选举,执政党民进党的候选人副总统赖清德当选,立法院则是国民党拿下52席、民进党51席、民众党8席,3党皆不过半。

    文中指出,台湾海峡的和平稳定对日本的安全保障以及国际社会的整体稳定至为重要。2023年在日本广岛举行的七大工业国集团(G7)高峰会当中,也再度确认其重要性,一致呼吁和平解决两岸问题。

    文中还记载,2023年各国国会相关人士陆续访台,尤其是来自欧美的访宾增为61组。

    此外,有关2017年以来台湾未能以观察员身分参加世界卫生大会(WHA),日本一贯主张,世界卫生课题不应有地理上的空白,基于此观点,日本支持台湾以观察员身分参与WHA。

    针对日台关系,新版外交蓝皮书指出,对日本而言,台湾是共享自由、民主、基本人权、法治等基本价值和原则、拥有紧密经济关系与人员往来极为重要的伙伴,也是珍贵的友人。

    外交蓝皮书还指出,日台双方人民情感良好,10月10日在台北举行的「双十国庆日」庆贺活动,日华恳谈会(日本跨党派国会议员组成)有42人出席,连续2年日本高中吹奏乐队受邀表演。

    此外,台日政要往来活络。包括去年6月,时隔29年台湾的行政院副院长访日出席经济会议、去年8月日本执政党自民党副总裁麻生太郎访台出席论坛等。此外,2023年台日人员互访密切,台湾访日达420万人次。

    台日之间的交互还包括对于日本福岛第一核电厂核处理水(ALPS处理水)排放至海洋,台湾基于科学根据应对。不过,台湾仍禁止部分日本食品进口并要求附上证明书,日本持续与台湾交涉,期盼早日基于科学根据废除这些进口限制。

    针对中国强化军事能力一事,新版外交蓝皮书指出,2023年中国海军测量舰在屋久岛周边日本领海内航行,中俄舰艇及中俄轰炸机在日本周边海域、空域联合航行、飞行。

    中国继2022年8月实施大规模军演,2023年4月出动包含航空母舰在内的多数舰艇、军机在台湾周边海空域进行军演。在南海,中国扩大军事化,也对沿岸国家采取威压式的行动,有违法治及开放性,企图以武力改变现状,中国持续强化升高区域紧张的行动。

    新版外交蓝皮书指出,中国近年在政治、经济及军事方面在国际社会拥有大影响力。现在中国的对外姿态及军事动向是日本与国际社会深切担忧的事项,是空前的最大战略挑战,日本将与同盟国、理念相近国家合作因应。

    外交蓝皮书还指出,中国在「包含钓鱼台列屿(日本称尖阁诸岛)的东海、南海,试图通过武力片面改变现状,并与俄罗斯合作,增加在日本周边的军事活动,存在许多课题和忧虑」。

    新版外交蓝皮书不仅列出日中关系相关的担忧事项,也明示为创建信任关系将重视意见沟通的方针。这是根据2023年11月日相岸田文雄与中国国家主席习近平会面时再度确认战略互惠关系。

    日中「战略互惠关系」继2019年版之后,睽违5年再度被提及。日中「战略互惠关系」是2006年时任首相安倍晋三访中时,与时任中国国家主席胡锦涛达成的共识,在被纳入2008年的两国联合声明后,成为日中外交的基础。

    关于全球现状,新版外交蓝皮书指出「从历史角度来看,对世界稳定相当重要的欧洲、中东、东亚3个地区中,有2个地区燃起战火」,并强调「包含东亚在内的印度太平洋地区稳定空前重要」。

    此外,2024年美国总统大选等大型选举陆续举行,新版外交蓝皮书描述「各国的内政与国际关系互相影响,国际情势面临重要的局面」。

    新版外交蓝皮书明确指出,七大工业国集团(G7)、日美澳印4国组成的「四方安全对话」(Quad),以及日美韩等盟国和理念相近国家合作机制的重要性正在增加,反映看重民主的国家与以霸权姿态对待周边他国的国家之间,对立正在加深。

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