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“本来买廉价航空机票是想省钱，可没想到最后额外收费比机票钱还要贵！”近来，欧洲最大廉价航空公司瑞安航空推出的收取“电子登机牌费用”新规再度引发收费争议。有人甚至认为，这一规定是逼乘客付钱，是“可耻行径”。一直以来，瑞安航空都“只提供最基础服务”，虽然机票价格低廉，但它有名目众多、价格高昂的额外收费。今年8月，一对老夫妇补打登机牌，被收取110英镑（约合人民币1000元），在社交平台上引发热议，这一“隐形”收费也让不少网友直呼，“没800个心眼子，还真‘斗’不过廉价航空。”资料图（图源：上观新闻）他们差点在飞机厕所上装投币机继对预订座位、打印登机牌收费后，瑞安航空的新规要求网上值机乘客支付8英镑（约合人民币72元）至21英镑（约合人民币190元）的额外费用。据一名乘客介绍，他在办理网上值机时获知需付费才能获取电子登机牌，否则就要在机场领取纸质登机牌，“可网上值机不就是为了避免排长队吗？”更有人直言，这项新规就是逼乘客付钱。据悉，这已不是瑞安航空首次陷入有关收费的舆论风波中。早在2009年，就有媒体曝出，该航空公司曾经探讨过厕所收费的这个问题，说以后乘客要使用厕所，必须先投入1英镑的硬币，并考虑可能在飞机的厕所门上安装投币机。这一计划曝光后，遭到不少乘客抵制，瑞安航空最终不得不放弃。2019年，瑞安航空又因新增的“婴儿费”而遭乘客吐槽。据悉，在此之前，年龄在0到2岁之间的儿童在搭乘该公司廉价航班时无需付费，但新规出台后，这一免费服务将改为支付25欧元（约合人民币194.58元）。不仅新增了一笔费用，乘客的订票经历也十分“曲折”。有人表示，自己在网上订票时选择新生儿的选项后，网站不会提示任何关于收取25欧元婴儿费的信息，但在最后的付款阶段，这笔费用却会被计算在机票总金额中。因加收手提行李费被罚300万欧元虽然像瑞安航空这样的廉价航空公司以低票价为卖点，但其“赫赫有名”的额外收费让不少消费者直呼“害怕”。2015年3月，瑞安航空曾宣布，将在四五年内开通从英国伦敦斯坦斯特德机场、爱尔兰都柏林和德国柏林飞往美国纽约、波士顿、芝加哥与迈阿密的航线，最低票价仅为10英镑（约合人民币91元）。此消息一出，便遭到不少网友调侃。有人说：“这是瑞安的消息，所以它说的纽约，有可能是新泽西，把你降落到艾奥瓦州也不一定！”还有人说：“票是10英镑没错，保不齐还得交200英镑的行李费，200英镑的座位费，上厕所是不是也得交1英镑？”人们有这样的反应并不奇怪。2018年8月，瑞安航空曾宣布，从11月起，乘客只能携带一件小型手提行李登机，并且只能放置在前方乘客座位下。如果乘客携带旅行箱登机，则需付费，最多要交9欧元（约合人民币70元）。一些消费者协会对这一政策不满，向意大利反垄断机构投诉。意大利反垄断机构在一份声明中说，手提行李是“运输的必要元素”，瑞安航空和其他航空运营商因而应将这部分费用包含在机票价格中。意大利反垄断机构表示，已就瑞安航空手提行李收费新政策是否合理着手调查。按照意大利反垄断机构的说法，瑞安航空手提行李新政策扭曲机票的最终价格，导致乘客无法与其他航空运营商的票价作真正的比较，属于不公平商业行为。2019年3月，意大利竞争和市场管理局发布通告，瑞安航空额外加收旅客手提行李费，涉嫌欺骗和误导消费者。意大利当局决定，对瑞安航空处以300万欧元罚金。极目新闻综合环球网、中新经纬、环球时报、新华社、新华网、欧洲新闻台、中国新闻网、北京青年报、北京商报等

罗渣士通讯公司 (Rogers Communications Inc.) 在近一个月前扩大多伦多地铁内的乘客可接受无线、数据和信息的范围后，研科（Telus Corp.）和贝尔（Bell ）的客户，现今亦可以在所有地铁站和其他隧道区域享受无线服务。 此举是在下周三加拿大4大无线营运商达成长期多市地铁服务商业协议的最后期限之前，提早便达成协议。 今年秋天早些时候，工业部长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)下令罗渣士允许其竞争对手，能够在多市地铁内使用数据网络，而电信公司一直在进行谈判。 自从罗渣士今年4月从加拿大BAI收购地铁系统的蜂窝网络，并承诺扩建该网路以来，罗渣士、研科和贝尔一直在最佳技术方法和财务条款问题上争执不休。 到了9月，商鹏飞做出了一项决定，要求营运商在一个月内就公车局地铁内的手机无线接入达成商业协议，否则将会在70天的仲裁程序来解决问题。商鹏飞办公室表示，所有主要无线供应商必须在2024年6月之前，在每个公车局地铁车站提供完整的网路接入。

记者从中核集团了解到，当地时间12月14日，在法国卡达拉奇，核工业西南物理研究院与国际热核聚变实验堆ITER总部签署协议，宣布新一代人造太阳“中国环流三号”面向全球开放，邀请全世界科学家来中国集智攻关，共同追逐“人造太阳”能源梦想。 图片来源：中核集团“中国环流三号”是我国目前设计参数最高、规模最大的核聚变大科学装置，也被称为中国的新一代“人造太阳”。今年8月，“中国环流三号”成功实现了100万安培等离子体电流下的高约束运行模式，标志着我国磁约束核聚变装置运行水平迈入国际前列。国际热核聚变实验堆ITER，则是全世界最大的“人造太阳”项目。

“上海老人指定水果摊摊主为意定监护人，并赠与房产和财产”一事，迎来最新进展。今天，上海市宝山区法院就民事诉讼作出一审裁定：老人的房产和名下存款都归水果摊主小游（化名）所有。此次民事诉讼，由水果摊主小游提起，主要围绕他与老人签订的“遗赠扶养协议”进行，目的是厘清与老人亲属对老人遗产继承的纠纷。法院审理认为，老人与小游签订的遗赠扶养协议有效，小游承担了监护人职责，并履行了对老人生养死葬的义务，根据协议内容，老人的房产和名下存款归水果摊主小游所有。这并非水果摊主与老人亲属首次对簿公堂。2021年2月，老人的妹妹曾向宝山区人民法院提出民事诉讼，申请认定老人无民事行为能力，要求法院判决确认经公证过的“意定监护协议”无效。2022年12月7日，上海宝山区人民法院作出民事裁定，驳回老人妹妹的诉请。在法律界人士看来，这一案例涉及到意定监护制度的多个方面，各方当事人遇到的难点、堵点，恰恰是完善制度的着力点。尤其要注意的是，代理监护与财产继承是两种不同的法律关系，厘清这些容易混淆的模糊地带，建立相应的保障和监督机制，是让意定监护更具普适性的前提。庭审焦点：“遗赠扶养协议”是否有效？记者从小游的代理律师高明月处获取的民事判决书显示，小游请求法院按照老人于2017 年8月19 日签署的“遗赠扶养协议”约定，将位于宝山区的房产、银行存款及其他财产判给自己。但老人的亲属认为，老人在2017 年 7 月住院时被诊断出脑梗塞、老年痴呆等情况，所以签署“遗赠扶养协议”时不具备完全民事行为能力，所以主张协议无效。根据判决书，老人和小游签署了“遗赠扶养协议”，其中约定：小游承担老人生养死葬的义务，老人位于宝山区的房产、银行存款及其他财产，在其去世后全部遗赠给小游所有。根据法律规定，遗产继承开始后，按照法定继承来办理，有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有“遗赠扶养协议”的，按照协议办理。2019 年3 月12日，上海市普陀公证处已就双方于2017年8月19日签订的“遗赠扶养协议”进行公证。公证人员李辰阳的证词也显示，办理公证时老人意识清楚，具有完全民事行为能力。根据判决书显示，庭审时，小游提供了老人的三封书信，均表达了老人想要赠予遗产的意愿——一份是2017 年 3 月 7 日的自书材料，内容为：本人现已年老 86岁，将宝山区路弄一套住房于我死后将该房屋所有权赠与水果摊主小游和他的女儿。还有一份书信文字，落款为2017年 8月19日，内容显示：水果摊主小游与我们相识多年，对我非常照顾，我愿我在时候，把房子和全部财产赠给他，所以和他签下这份协议，由小游照顾我的晚年生活起居并料理我的后事。同时，我希望我过世后政府和法律机构能保障我的房子和财产赠给小游。另外说明一件事，为了签订遗赠扶养协议我多次往返居委会还去公证处，前后拖了几个月，依旧不予解决，我虽腿脚不大利索但大脑非常清楚。希望政府机关让我这个老人在离世前还能感受一些温情。另有一份落款为2019 年10 月 24 日的“委托书”，老人在其中表示“我和水果摊主小游一家住在一起，已办了公证书，在我死后房子和房内的全部财产归小游一家所有。因此，我希望把小游和他女儿二人户口迁进来”。经过审理，上海市宝山区人民法院认为，本案所涉“遗赠扶养协议”内容合法，“遗赠扶养协议”亦在公证处进行了公证，其外在形式要件符合法律规定，故判决房产、屋内财物以及银行卡内余额及孳息都归小游所有。判决书部分内容代理监护和继承财产是两码事纵观水果摊主小游和老人家属间的两起诉讼，双方争议的焦点有所不同：第一次是针对“意定监护协议”，第二次则聚焦于“遗赠扶养协议”。这背后，是意定监护制度最受关注的监护人选择和财产处置问题。“签订意定监护协议并不意味着监护人拥有被监护人的财产继承权。”作为国内最早引入“意定监护”概念并参与相关立法工作的法律学者，华东政法大学教授、婚姻家事法与妇女权益保护法研究中心主任李霞说。老人与水果摊主小游签订了“意定监护协议”，将小游作为其指定监护人，代理老人行使法律上的决定权和选择权。根据我国现行《民法典》的规定，具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。本案中，监护人小游的职责是代理被监护人行使法律上的决定权和选择权，比如在手术同意书上签字，代理被监护人处置财物，也包括替监护人选择入住哪家养老院等个人事务。“如果协议中明确了监护人的继承权，将来财产才能由监护人继承；如果没有约定，监护人就无权继承，被监护人的财产依然按法定方式继承。”李霞说。而法院之所以裁定水果摊主小游获得老人的房产和存款，是因为他们专门签订了“遗赠扶养协议”。“这是一种平等、有偿和互为权利义务关系的民事法律关系，是保障公民根据个人意愿处置私有财产的法律制度，也是法院支持小游继承老人遗产的主要依据。”意定监护如何走出“困境”？然而，就像这一事件中各方当事人遭受的质疑和困扰，意定监护制度在具体执行中还存在很多困难，现实中真正能达成意定监护的案例并不多。作为一项新近的法律制度，意定监护在司法实践中的应用仍处于起步阶段，公众对于相关的法律概念和适用情形存在“盲区”。有法律界人士担心，意定监护制度在尚未成熟的阶段被滥用。“有些群体似乎把它当成了万能的政策，好像找到一个监护人可以解决所有问题，而在目前的社会实践中，意定监护刚刚起步，还未能顾及到全面的问题。尤其是协议生效后的操作，如何保障被监护人的意愿，可能会有负面问题不断发生。”记者在采访中也了解到，尤其是部分老年人在寻找意定监护时，找不到合适的意定监护人。“由于意定监护大多涉及财产处置，一些个人和社会组织担心由此引发的纠纷，而不愿承担意定监护的职责。”一名公证员说。许多人对意定监护的顾虑，很大程度上来自于他人是否值得信任。在市政协委员、上海申浩律师事务所高级合伙人张玉霞看来，原始的意定监护很大程度上是一种博弈，即“我赌我选中的监护人是个好人”， “比如当事人行为能力已经产生问题，难以在监护人有不当行为时自行维权，那这时由谁来监管监护人？法律还不明确”。尽管制度还有待完善，但是意定监护是很多老人的现实需求，法律界人士认为，站在保障老年人合法权益的角度，签订“意定监护协议”时最好设立监护监督人。业内人士告诉记者，实际操作中，公证处、法院、村居委或者民政部门都是天然的监督人，在费用支付等方面，监护机构也会定期形成监护报告，拷贝给相关方面。为了进一步降低可能的风险，根据监护协议，老人和机构双方均保留随时终止服务的权利。此外，老人也可以设置第三方作为监督人，监督监护服务的执行。“制度探索是一个过程，从长远来看，建章立制是很有必要的，也需要有相应的法律依据。”张玉霞建议，规范监护行为以及监护机构和工作人员的获利行为，比如可制定协议范本，设立监护监察人条款，监管机构和监察人应定期查访当事人情况，监护机构应定期报送服务情况。此外，应加强监护机构与法院、公证处、居委等部门联动，监护机构应通过公证处签订协议，由公证处将信息与法院、居委共享，保障监护协议实际履行。栏目主编：王海燕 题图来源：图虫 图片编辑：曹立媛

北京地铁昌平线14日晚间，才刚发生两辆列车追撞意外，今（15日）又传出，有站点的电扶梯塌陷。综合陆媒报导，15日中午，有中国网友爆料，北京地铁九号线军事博物馆站的自动电扶梯发生下陷，后北京地铁工作人员回应称，是卡了异物故障，没有出现塌陷，但有部分破损，没有乘客受伤，目前已经修复。 15日中午，有一名中国网友发文表示，北京地铁军博站电梯塌陷，愿人员平安。他配文中说，「刚刚从军博地铁站的电梯（指电扶梯）上来，就听到『轰』的一声，梦里的情形出现了，电梯陷下去了！！」。 图片显示，电扶梯梯面出面明显破损，呈现不平的状态并已经停驶，由于该站人流量较少，破损时并未见有人在上面搭乘。随后，在中国社交平台上，也有网友分享不同角度，以及电扶梯被围起来，工作人员正在维修的画面，引发讨论。 综合陆媒顶端新闻、大皖新闻报导，事发后，北京地铁的工作人员回应证实，15日上午，北京地铁军博站自动电扶梯卡了异物故障，没有出现塌陷，有部分破损，没有乘客受伤，目前已经修复。工作人员称，后续还需要进一步检查，确保安全，该自动电扶梯暂时没有开放。 一名下午经过现场的外卖员表示，北京地铁军博站D出口附近，确实有一座人行自动电扶梯出现了故障，目前周边已被封锁。