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    索赔被拒后「独立」调解 竟由Tarion前高管负责(图)


    安省地产开发商必须为新建房屋提供保险。(加新社)

    安省的民众万一不幸遭遇新屋工程出现,理论上还有一根「救命稻草」,也就是安省政府专责保护新屋消费者的机构Tarion。但一位居民向Tarion索赔的申请被拒绝之后,虽然对方后续又提出安排「独立」调解调查,但申请人却发现,那个所谓的「独立」调解员,就是Tarion的前高管。

    Tarion的职责是为安省境内的新屋工程作担保,一旦工程出现问题或者烂尾,Tarion就应出手向业主作出赔偿。

    安省居民莱萨纳(Lesana Mohammed)的新屋就出现这样的问题,而且要将问题解决,还要耗费9万元。为此莱萨纳向Tarion索赔,却被该机构拒绝,此后她向这家机构发去了一封谴责邮件。

    今年二月,Tarion又告知莱萨纳,对于她的索赔将会安排一位调解员来进行独立调解。莱萨纳重新升起希望的同时,对「独立」调解员的背景进行了查询,却发现对方是Tarion的一名前高管,而且现有的9名调查员中,有最少三分之一与该组织有关联。

    这一发现如同一盆冷水浇在莱萨纳头上,因为她并不信任这位「独立」调查员的调查结果。她质疑Tarion称:「这怎么能称之为独立调解?如果你以前与该组织有联系或隶属关系,显然会存在一定程度的偏见。」

    2010年安省审计长报告称,Tarion竟将开发商的利益置于消费者之上。报告出台后,Tarion亡羊补牢地设置了这个「独立」调解员的部门,希望能为挑战Tarion决定的业主,提供一个成本更低、耗时更少的公正程序。

    但一些调解员与Tarion的明显关联,以及该机构对此有所隐瞒的做法,令公众对这个省属机构的作用以及安省目前的不公平竞争环境产生担忧。

    Tarion首席执行官Peter Balasubramanian表示,该机构已开始对调解计划进行内部审查,将从5月1日起,在安排新的调解员的同时,也披露调解员与该机构的任何联系。

    「应该更清楚地披露其中一名调解员曾担任Tarion高管的背景,我能理解,任何明显的利益冲突,都可能损害公众对该计划的信任。我希望我们在制定该计划之初就多加考虑。我认为我们可以在一些方面进行改进。」

    Balasubramanian表示,他还在考虑对该计划进行更大的改变,以使其更好地为业主服务,包括可能用可选方式代替指定调解员的做法,让业主自行挑选调解员。

    「这是一个很好的计划,我们致力于改进它。」

    消费者权利倡导者卡普蒂恩(Barbara Captijn) 则表示,她仍担心Tarion没有完全理解消费者在面对该机构和地产开发商时,所面临的权力失衡局面。

    在安省,地产开发商必须为新建房屋提供保险,在一段时间内针对某些缺陷,例如工作、材料和结构缺陷提供的担保。

    从屋顶漏水到地基裂缝等问题一旦出现,业主可以先尝试直接与建筑商解决这些问题。 当建筑商未能履行修正义务时,业主可以向Tarion提出索赔,而Tarion的作用就是确保业主获得他们应得的保险。

    如果Tarion拒绝赔偿,或业主不同意该机构的评估,则有独立调解员为业主、Tarion的代表提供非正式的协商会议。

    目前的9名调解员中,包括一位是Tarion的前首席隐私官,4名曾在Tarion开发商仲裁委员会任职。

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