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    美以「鲁莽」定调北京军演 两岸拉警报

    中共解放军宣布昨起在台湾、金马地区周边展开「联合利剑-2024A」演习,海巡署获报派舰艇完成海上部署,昨午间在彭佳屿附近接触陆军舰,广播驱离画面曝光。记者李隆揆/翻摄

    解放军在台湾周边的军事演习首日,尚未见射击实弹,也没有封锁海域,五角大厦隔天就祭出「鲁莽」(reckless),替北京行动定调;这一个字,马上让两岸局势拉起警报。

    1996年发生台海危机,柯林顿政府以各种敦促北京克制的委婉辞汇皆无效,北京仍执意武吓后,批评北京用语升高为「鲁莽」。不久,就决定派出两艘航空母舰战斗群,到台海附近。

    当年柯林顿政府外交与军事双管齐下,决定以航母威吓北京同时,也由国家安全会议出面,和两岸对口沟通,最终让北京知难而退;如今关键字「鲁莽」再现,显然华府应对北京此次对台军演不敢掉以轻心,一下子就拉高对峙层次,也显示当前台海局势与美中军力,已非1996年所能比拟。

    不满华府于1995年同意时任中华民国总统李登辉以私人身分访问美国,加上台湾1996年将举行首次总统直选,北京两度举行大规模军事演习,包含射击飞弹。

    当年台海危机,时任白宫国安顾问雷克(Anthony Lake),就以「鲁莽」直斥中共军事演习行动。当年美中国力与军力悬殊,高下立见。为了让中方有下台阶,柯林顿派出雷克在白宫会晤中国大陆国务院外事办公室主任刘华秋,警告不得在台海生事,否则美国将依据台湾关系法,采取行动。

    几天后,副国安顾问柏格(Samuel Berger)也衔命,在纽约密会台湾国安会秘书长丁懋时,讨论如何解决危机,自此打开了美国与中华民国断交后,两国最高层级的官员对话,并创建两国国安高层大约半年一会的定期机制。

    丁懋时2015年接受联合晚报专访时说,柏格明示,为了台海和平,美国很快就将采取行动,但未言明是何种行动;后来证实,柯林顿批准派遣两支航空母舰战斗群至台海,平息了台海危机。

    当年「鲁莽」的北京,遭华府以实力压制,如今赖清德总统刚上任,北京马上文攻武吓,华府这次在解放军还没有将局势升高至2022年及2023年(蔡英文总统会晤接连两任美国联邦众议院议长裴洛西及麦卡锡)的紧张前,就先以「鲁莽」定位北京行动,并明示美国已有军事部署,也有信心应对危机。

    时移势易,当年美国的区域安全锦囊里,有很多北京无法企及的对策与武器,所以直到最后出手前,才骂北京「鲁莽」;如今北京已非昔日阿蒙,应对乌克兰危机与以哈战争已左支右绌的美国,在北京军演次日,就急着批评北京「鲁莽」,反而有点外强中干的突兀。

    从国务院到国防部,华府对外每一句谈话都字斟句酌,也暗藏警告,观望意味不言而喻,台面下少不了对北京和对台北的密集沟通;但华府一位知情人士也向本报记者表示,中共的大动作军演,非拜登政府事前预测北京反应的最可能方案。

    稳住台海局势,证明拜登式外交依然奏效,是白宫现在的最重要目标。但前后28年,被华府指为「鲁莽」的北京,对上一位半年后不知能否连任的美国总统,这场同样因为企图压制台湾的军演,最后将如何结束?恐怕很难是1996年那一出剧本。

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