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准总统赖清德将于五二○就任,国民党及民众党立委昨(7)联手在立法院程序委员会以人数优势表决,将邀请赖清德就任后至立法院国情报告的提案,列为本周五院会讨论事项第一案。民进党团要求交付朝野协商,立法院长韩国瑜最快下周召集协商;由于总统国情报告前3天必须先交书面报告至立院,推估赖清德五二○上任后,最快24日赴立院报告。
昨天立院人士目击,立法院秘书长周万来带着赖清德幕僚在立院议场附近了解环境,也被解读赖清德对到立法院国情报告已有所准备。民进党发言人吴峥说,赖清德的立场没有变,只要是在合宪合法的情况下,都愿意前往立法院国情报告。
根据「宪法增修条文」,立法院每年集会时得听取总统国情报告;至于总统国情报告采何种形式?宪法则未明定,仅有立法院职权行使法规定,「立法委员于总统国情报告完毕后,得就报告不明了处,提出问题」。回顾历任民选总统,前总统李登辉每年都会向国民大会国情报告,但前总统陈水扁、马英九及现任蔡英文,都未曾到立院国情报告。
赖清德在总统大选时曾承诺,立法院若有邀请,他将依照宪法规定到立院国情报告。只是,目前蓝绿白对于报告形式是采即问即答、统问统答,或是可不回答,仍未有共识。
国民党团昨天先出招,在立院程序委员会提案,要求赖总统赴立法院国情报告,不过提案未明指是采任何报告形式,也可解读为释出善意、保留朝野协商空间。国民党团书记长洪孟楷强调,现在国民党、民众党都要求总统来立院国情报告,这将是中华民国首次有总统踏上立法院国情报告,盼周五院会讨论该事项,也呼吁民进党团别杯葛此案,共同创下国家宪政首例。
民进党团干事长吴思瑶则表示,赖清德过去表明乐意赴立院国情报告,至于采什么形式?蓝白提案各有未尽之处;民进党团主张依法交付朝野协商,共同讨论合宜方案,虽然要求协商后进入一个月冷冻期,但若朝野有共识,即可在冷冻期内处理。
民进党团曾抛出可循「李登辉国大模式」,总统在听取委员建言后统一答复;国民党先前坚持「即问即答」,但洪孟楷昨强调,「愿释出最大善意,只要赖清德能来国情报告,询答方式皆可讨论。」据了解,国民党底线是可退让至「统问统答」,但还待党团大会讨论确认。