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    绕过省府直接拨款市府建屋 房屋厅长抨渥京派钱争民意(图)


    弗雷泽(左)与宾顿市长彭建邦碰头。

    加拿大联邦政府表示,鉴于安省政府未能实现其建设近2万间经济适用房的目标,联邦政府只好越过省政府,将原本打算拨给安省政府的3.57亿元相关拨款,直接交付给安省各个市府的城市服务经理。安省房屋厅长卡兰德拉(Paul Calandra)指联邦政府目的是想要在全安省派发支票,旨在争取民意支持。

    这一变化意味著,安省政府将得不到任何已支出资金的补偿,而且还将失去挑选哪些项目获得资金的决定权,因为这些决定将由联邦政府来做出。联邦住房和基建部长弗雷泽(Sean Fraser)上周决定,将这笔资金直接划拨给安省的47个服务管理机构,其中包括区域政府和管理社会住房和无家可归者计划的行政委员会。这是联邦政府在住房资金问题上,绕过省府直接与市府打交道的最新动向。

    在此之前,联邦政府已经通过其住房加速器基金与市政当局签署了协议,之后又在上个月的联邦预算中宣布,新设立一个60亿元的住房基础设施基金,但同时又威胁各省政府称,除非省府同意一系列条件,例如增加人口密度等,否则省府就与这个新基金无缘。

    但安省政府还是断然拒绝了这些要求,其他各省的省长也反对联邦政府直接与市政府就住房问题交涉,阿尔伯达省已经立法,禁止地方政府在没有省府参与的情况下直接与联邦打交道。

    联邦与安省政府的最新争议,是源于安省计划如何实现到2028年新建19,660间租金补助社会住房的目标,这是安省与联邦政府达成的58亿元转让协议的一部分。

    根据该协议,安省政府和渥太华就住房目标达成一致,省府必须每3年提交一份行动计划,详细列明如何实现这些目标。然后联邦政府会补偿安省的支出。这些资金将用于房租补贴、住房补贴、住房维修以及建设和翻新等。

    但弗雷泽部长上周二给安省政府去信称,安省在建设更多经济适用房方面,远远落后于其他省和地区,而且还不肯透露其计划的更多细节。「我有责任确保国会授权用于投资新建经济适用房的资金,真正用于建造更多经济适用房。」

    而安省政府也叫屈称,联邦政府拒绝承认省府所建造单位以及翻新单位的数量,并补充说安省拥有全国历史最悠久的社会住房存量。安省房屋厅长卡兰德拉反指联邦自由党和弗雷泽部长的真正目的,是想要在全安省派发支票。

    既然是「道不同不相为谋」,弗雷泽部长乾脆就绕过省府,在5月1日给安省各市的服务经理去信,本应通过安省政府提供的全部资金,将由联邦政府直接划拨到市镇。而且他将要与服务经理直接会面,以确保资金快速到位。

    弗雷泽部长表示,安省自己设立了目前,却仅承诺实现其目标的28%,随著联邦资金的流入,省府还减少了自己对新社区住房的投资。

    「我不能向永远无法建成的经济适用房转移资金。联邦政府还是希望直接与各省政府打交道,我相信安省的确希望建造更多的住房:除了通过在市场上建造更多住房来满足中产阶级家庭的需求外,在低收入家庭的经济适用房问题上,我们似乎还有一个心结。」

    卡兰德拉厅长则反驳称,自2018年以来,安省已建造了1.1万个经济适用房单位,翻新了12.3万个单位,远远超过了协议中承诺的2.3万个单位。而弗雷泽部长在资助计划中将安省排除在外,使问题变得更加复杂。

    「他打算如何设计,对我们来说是个谜。应该由不同城市的服务管理人员来决定,如何最好地设计经济适用房。」

    代表市政府和区域政府的安省市政协会(Association of Municipalities of Ontario)执行主任罗斯伯勒(Brian Rosborough)指出,扣留联邦对经济适用房的拨款将对低收入家庭造成毁灭性影响,并加剧安省的住房和无家可归危机。

    他说,最近的争端所造成的不确定性,正在影响家庭支付房租所需的款项,以及用于社区住房的市政资本投资资金。

    他重申:「我们敦促联邦政府和省政府,与安省各地市政部门都坐下来,将社区住房、房租补贴、庇护所和其他关键支持,都纳入可持续发展的轨道。」

    多伦多市长邹至蕙的发言人罗宾逊(Arianne Robinson)在一份声明中说,多伦多市领导很高兴与各级政府合作,以获得住房资金。

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