云林县长张丽善表示，要提升民众的幸福感，必须通过多方面努力，云林县的资源不如中央及六都丰沛，她每天都在思考如何利用有限的资源获得最大的效益，为人民创造幸福，将持续走入地方、倾听民意，推动民众有感的政策，让云林人看到希望跟机会。
政策推动的前提就是要有健全的财政，云林县府的财务状况一度拉紧报，连薪水都发不出来，张丽善上任后，要求各局处提高支付性能、减少浮编，把钱花在刀口上，五年还掉89亿元债务，减少举债让县府得以编列更多预算，投入各项建设、社会福利措施，提升云林县民的生活品质。
云林县曾在网络被评为是无聊、不好玩的县市，张丽善盘点云林观光景点，认为要增加更多吸引游客游憩的地方，古坑乡草岭地区就是其中之一，草岭地区曾是云林重要景点，联外交通在九二一大地震受到重创，之后经常受落石影响交通，她曾亲眼目睹落石「刷刷刷」淹没道路，别说游客无法走，就连当地居民也都为其所困。
她积极协调，终于恢复县道149甲线道路，缩短往来草岭的交通时间，并投入各项资源，协助重建草岭地区观光。
张丽善说，出生率跟死亡率的数字变动，是她施政的参考方向，她希望从0岁到百岁都能够照顾得到，所以补助25至40岁育龄女性冻卵补助3万元，并加码生育津贴及坐月子补助，推出「幼儿专责医师计划」让小朋友从出生至3岁都有专属医师照顾，设置公设民营托婴中心，并提供祖孙托育补助每月2000至5000元。
孩子上小学后，为让偏乡和都会区学童享有相同品质的饮食照顾，提供每人每餐7.1元加菜金，并免费提供国中男女生施打九价人类乳突病毒HPV疫苗，保护孩子健康。