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    历史与地理特殊性 美国这州若遇袭 不适用北约保护

    CNN报导,因为历史与地理上的特殊性,北大西洋公约组织的条约技术上并未涵盖美国的夏威夷州。如果外国势力发动袭击,北约组织的成员国将没有义务奋起保卫。数据照片。路透 / 美国海军

    CNN报导,因为历史与地理上的特殊性,北大西洋公约组织的条约技术上并未涵盖美国的夏威夷州。如果外国势力发动袭击,例如珍珠港的美国海军基地,或是檀香山西北部的印太司令部总部,北约组织的成员国将没有义务奋起保卫。

    位于檀香山的智库「太平洋论坛」(Pacific Forum)主席桑托罗(David Santoro)表示,「这是最怪异的状况」。他还说,即便是夏威夷州的大多数居民,也不知道该州在技术上脱离了北约,「民众倾向于认为,夏威夷是美国的一部分,因此适用于北约」。

    不过,桑托罗承认,「北大西洋公约组织」的名称就透露了这一点。夏威夷位处太平洋,又不同于加州、科罗拉多州或阿拉斯加州,并不属于东岸触及北大西洋的美国大陆(Continental United States),「没纳入夏威夷的论点很简单,就是这个州并非北美的一部分」。

    夏威夷于1959年建州,但例外情况早在十年前创建北约的「华盛顿条约」列明。虽然第5条规定了假如发生武装攻击任何成员国的集体自我防卫,第6条却限制了地理范围,「对于一个或多个缔约国的武装攻击,被视为包括对于欧洲或北美任何缔约国领土的武装攻击」,同时规定,任何岛屿领土必须位在北大西洋、北回归线以北。

    美国国务院发言人证实,夏威夷州不适用于第5条,但第4条规定,当任何成员国的「领土完整、政治独立或安全」受到威胁时,成员国将进行磋商,而这一条应该涵盖了任何可能影响夏威夷州的情况。

    国务院发言人同时指出,任何纳入夏威夷的条约修正案不太可能会取得共识,因为其他成员国也有领地在第5条确定的范围之外。举例来说,北约创始成员国的英国和阿根廷于1982年为了南大西洋的福克兰群岛开战时,北约就没有参与其中。

    北约没有回应CNN的置评请求,但有些专家指出,自「华盛顿条约」签署以来,时代在数十年间发生了变化,认为可能需要重新思考今日的印太政治情势,原因出在反制北韩侵略,以及支持任何潜在协防台湾上,夏威夷州的美军基地都可以发挥重要作用。

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