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    贸易战川规拜随 美国人付出2300亿代价

    前总统川普2019年在白宫提出被列为「关税不互惠」清单的国家表,表示美国市场充斥倾销的进口货品。(路透)

    前总统川普任内发动贸易战,继任的拜登总统也「川规拜随」,至今已让美国人付出2300亿元代价。但自称「关税人」(Tariff Man)的川普却愈战愈勇,从对「所有美国进口货」课征10%关税,到「所有从中国进口货」课60%。他16日更喊出对进口车征收100%关税,恐吓选民不让他当选的话,美国汽车工业一定「血流成河」。

    2016年当选的川普,2018年起对进口洗衣机、太阳能板、钢铁和铝制品,以及诸多中国产品,如棒球帽、行李箱、自行车、电视机和运动鞋,课征25%进口税。拜登接任后,让海关继续维持大多数「川普关税」。

    拜登政府官员认为,关税是「补救不公平贸易」的好工具,但并不如川普所言,从外国赚取外汇;因为付关税的是美国进口商,不是中国或其他外国政府或出口商,而这笔钱又会转嫁到消费者身上。

    保守派智库税务基金会资深经济学家暨研究部主任艾瑞卡‧约克(Erica York)说,关税就是税,「真正付钱给美国政府的就是美国的买家,进口货品的进口商。」

    美国海关与边境保护局统计显示,川普对进口太阳能板、钢铝制品及中国货征收的关税,让美国人民付出了2300亿元的代价。这些关税,过半拜登执政后才征收。

    不过,拜登也别高兴,最近发布的研究报告指出,关税的始作俑者是真正的政治获利者。报告说:「跟进口关税关系较密切地区的人民,愈来愈不喜欢民主党,2020年更可能票投川普,想让他连任,也更可能票投共和党国会议员。」

    很多美国人,不论党派,认为中国常耍不公平贸易手段,设法让北京当局改变作风是好主意。川普又懂得「回馈」深受别国报复性关税之害的美国农民,2018年和2019年直接给他们230亿元,减轻他们的损失。

    虽然也有外国厂商愿意降价,以便进入美国市场。专家说,美国业者和消费者才是直撄关税之锋的受害者。美国国际贸易委员会2023年研究指出,关税几乎全额由进口商负担;它呈给白宫和国会的报告说,对钢铝制品和中国货每多征收1%的进口税,物价就上扬1%。

    税务基金会和美中商会等机构研究指出,总体而言,美国就业市场也因贸易战而损失就业机会。圣路易联准会提出的报告拿出更多证据,证明关税是就业杀手,2018-19年受关税冲击较大的地区,就业率的成长不是小于其他地区,就是负成长,关税原拟保护的产业,雇用人数照样减少。

    2016年当选的川普,2018年起对进口洗衣机、太阳能板、钢铁和铝制品,以及诸多中国产品,课征25%进口税,拜登任内海关继续维持多数「川普关税」。图为在西雅图的钢铁工厂。(美联社)

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