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    台学者解读中国今年政府工作报告:促统力道更强

    中国国务院总理李强首次政府工作报告,涉台内容受到关注,学者认为促统力道加强。(记者廖士锋/摄影)

    中国国务院总理李强5日发表2024年度政府工作报告,涉台内容提及「推动两岸关系和平发展,坚定不移推进祖国统一大业、维护中华民族根本利益」。台湾淡江大学两岸研究中心主任张五岳解读,整体论述仍维持中共对台一贯基调,但促统力道更强,并进一步反独促融。

    张五岳说,接下来左右两岸关系的观察重点,将是中共主要领导层是否在「两会」期间发表其他涉台讲话,和「两会」后、520前,中国的复合性对台施压作为。

    张五岳5日受访时解读,中国政府工作报告涉台内容,理论上仍维持中共对台一贯基调,无特别意外之处,例如「以前没讲过的话或新的重大宣示」,不过也有几个变化,包括提及反对外来干涉,和强化反独、促统、促融力道。

    张五岳说,从「推动两岸关系和平发展,坚定不移推进祖国统一大业、维护中华民族根本利益」论述可见,北京当局坚定不移推进统一大业,不仅是对外国际社会,也是对内的重大宣示。此次通过政府工作报告强化,且在强化促统的同时,中国自然也会加强反独、促融,例如有「深化两岸融合发展」等。

    至于统一前的「和平」二字被去掉引发关注,张五岳认为,报告仍提到「推动两岸关系和平发展」的前提,陆方近年也没有强调「武统」,而是「不承诺放弃使用武力」,其对台「总体方略」,和坚持一中和「九二共识」等,均以和统为原则,基调仍维持「和平统一」,不会因此改变。

    就近期中国国台办主任宋涛在陆船翻覆事件后,几次严厉措辞引发关注,张五岳说,长期以来中国民众对国台办做法不满,有情绪上的宣泄可以理解,目前中国更高层的领导人尚未对此表态,显示北京当局没有想要借此引爆两岸关系恶化。

    因此,张五岳分析,在总理记者会取消,和尚未听闻人大立法过程有涉台法律下,中国全国「两会」接下来的观察重点,将是中共总书记习近平或中国全国政协主席王沪宁等主要领导人,在下人大、政协团组过程中,是否发表涉台讲话,「一锤定音」,以及外长会不会在记者会或部长信道被「授权讲话」,谈及台湾问题等。

    他补充,待「两会」召开后,由于中国近年强调牢握两岸关系主动权,判断不会等到520赖清德总统就职后再有所动静。因此两会后、520前,还须留意中国有哪些复合性对台施压的作为,包括文攻武吓、经贸胁迫,外交领域或「灰色地带」施压等。

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