田纳西州曼菲斯(Memphis)近年犯罪率不断攀升，今年至今已发生600多起重大暴力犯罪事件，其中包括至少40起凶杀案；司法部已表示担忧，指曼菲斯市的暴力犯罪达到了17年来的最高点。
为了要抑制市内犯罪情况，在1月刚上任，施政主打公共安全的曼菲斯市长杨格(Paul Young)，在近期就邀请并会见了当地帮派头目，并在各帮派间推动了一场为期七天的「停火协议」。
有线电视新闻网(CNN)旗下WMC-TV电视台报导，市长在一场青年发展小组讨论中说道：「我在那次谈话中向他们提出的要求是：『是否能停火七天？七天没有任何枪击和杀戮？』他们说：『可以，我们愿意这样做』，然后同时给我了一些警告。」
根据WMC-TV报导，帮派所提出的条件包括，保证敌对帮派愿意停火，以及帮助取得高薪工作和高薪工作所需的培训。
杨格2日告诉CNN，曼菲斯汽车窃盗现象普遍，主要就是因为帮派分子缺乏就业机会；根据曼菲斯市警局，这类窃盗属于1月份3500多起重大财产犯罪中的一部分。
根据曼菲斯非营利组织The Collective Blueprint数据，大曼菲斯市地区有超过4万5000名年龄16岁至24岁的失学和失业年轻人，其中近半生活在贫困之中，且当这些人满28岁后，只有1%过着能取得存活工资的生活。但有研究显示，获得工作或实习机会的年轻人中，因暴力犯罪而被捕的人数，在第一年中下降了45%。
杨格被问及七天停火协议是否能实现时表示，根据市府观察，参加初次会议领导人所属的帮派，尚未传出任何枪击事件。