联邦参院7日封杀1183亿元、包含边境安全与援助乌克兰的国安追加预算法案。共和党不满拜登政府的边境政策改革而反对，民主党打算另辟蹊径，分拆法案，单独推动援外预算，迫使共和党表态，参院8日再战。
参院7日下午举行终结辩论(invoke cloture)的程序性投票，民主党和共和党各有跑票，仅49票赞成，未达通过门槛所需的60票，也就无法将法案交付表决。
原提案为民主党与共和党参议员耗费数月协商所得，名为「国安追加法案」，共将拨款1183亿元，其中600亿元用于支持抗俄的乌克兰；141亿元提供以色列安全援助；法案提供48.3亿元支持遭中国威胁的美国印太主要伙伴；此外，法案授权202亿元以强化美国边境安全。
参院4日公布法案内容后，共和党籍众议院议长强生(Mike Johnson)扬言反对，拜登总统6日呼吁共和党议员展现风骨，拒绝被前总统川普绑架，别拿边境安全来政治操作。
参与协商跨党派提案的共和党参议员蓝福德(James Lankford)说，距离上次采取修法行动应对边境安全已过去30年，参院是时候该决定要做些什么事；无党籍参议员席纳玛(Kyrsten Sinema)抨击共和党议员不给机会，只想把边境安全当选举话题。
在共和党反对、民主党支持的态势下，四名共和党议员支持推动修法，六名民主党议员不满边境议题妥协过甚而投下反对票。
彭博资讯报导，参院封杀上述提案，形同国会在11月总统选举前不会再通过任何移民或边境政策的法案；此外，美国对乌克兰、以色列和台湾的军事援助同样前景不明。
参院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)表示，他打算分拆法案，抽出具有争议的边境政策，单独推进援助乌克兰、以色列和台湾等美国盟友的预算，盼这部分能赢得共和党支持先通过；民主党将提出953亿元的修正案，准备再闯关。
此举被视为民主党逼迫共和党表态，两党参议员紧急商议民主党的提案，参院休会到8日再战。
在民主党只占些微多数的参院中，要通过程序性投票必须获得共和党奥援；美联社报导，不确定共和党议员是否会支持援外法案，即便如此，参院还要花上几天来举行最终表决。
彭博资讯报导，参院共和党领袖麦康诺力主支持乌克兰，追随川普的党内鹰派在封杀提案时，也给了麦康诺一记重击。
共和党籍参议员李麦克(Mike Lee)表示，在对海外送出任何一毛钱之前，得先保护美国的边境安全。
此外，援外法案也很难通过众院，众院军委会主席罗杰斯(Mike Rogers)已言明，不会在拜登回应移民改革的呼声前，通过对乌克兰的军事援助。
正在布鲁塞尔访问的国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)表示，拜登政府依然有信心可以赢得国会支持，通过对乌克兰的援助预算，美国必须挺身而出，此外别无选择。