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    新闻评论╱为马英九说几句公道话

    前总统马英九。本报系数据照

    被认为是创造「九二共识」的总统府前秘书长苏起,为其新书「美中对抗下的台湾选择」发表,接受广播专访,访问中他提及前总统马英九的领导与管理,批评马前总统忧谗畏讥,遇到挫折就让步,识人不明,以及没有为国民党培养人材,造成人才断链。

    苏起兄在总统府任职时,因职务关系,应该能够对马总统近身观察,这些批评也许有事实依据,但也许是苏起从自己的角度去评断。如果媒体报导属实,笔者建议苏起兄是否能够真正从领导与管理的角度去论断马总统;如果媒体报导有断章取义,不完全是苏起兄论点的正确意思,应该出面澄清。

    首先,先从「视人不明」讲起,苏起兄以马任命赖幸媛为例,认为赖的理念与马不合,不会运行马的大陆政策,还私下和蔡英文来往,认为这是马任内人事上最大败笔。其实,马任命赖幸媛后国民党内骂翻天,当时总统府副秘书长高朗立刻约我在大安路的日式料理餐厅见面,咨询我的意见。我没有问是不是马总统要高朗来咨询我,但高朗如果没有觉得不妥,不会立即找我提供意见。

    事实上高朗不是单独问我赖幸媛的任命,而是那一波人事发布包括教育部长郑瑞城。当时,我告诉高朗赖做陆委会主委不会出事,因为上头有国安会,下头实际推动的是海基会,赖的任命,可以表现出马政府搞大陆政策的不是清一色「急」统派(我相信这和马后来提出「不统不独不武」及「任内不会和大陆进行统一的谈判 」有关)。因此,任命赖不是最大败笔;反而郑瑞城做教育部长,政大人骂翻天,因为郑被认为是绿的,果然他对陆生来台一拖再拖,中正纪念堂「自由广场」一案从来不想改正。

    苏起兄说马总统「忧谗畏讥」,在用人上「弃车保帅」,这是国民党的老毛病,两蒋时代对于不用的人会有安排或补偿,叫人下台会给当事人「华丽的转身」,到李登辉时代「顺我者生 ,逆我者死」,结果输给陈水扁,从此一蹶不振。为了保住执政权,马先生用人是有洁癖,但这是不是完全可以拿来批评他忧谗畏讥,我是有点保留。

    其实马先生任内也培养了不少人才,像苏起兄任国安会秘书长,如果不是最适任,当时没有人敢说自己适任。朱立伦如果没有被提拔担任行政院副院长,可能也没有后来的主席位子;江启臣固然有老台中县地方势力的底气,但新闻局长的历练,到现在他还常挂在嘴边。罗智强没有被马先生赏识,以及他自己的努力,怎么可能成为现在老K的「空战天王」;而「空战女王」徐巧芯,更是在马先生办公室担任过发言人。说马先生造成国民党人才断链,有些苛责。国民党人才培养有一套机制,是李登辉毁掉的!当然马执政时没有系统性地重建,他是要负责。

    至于马先生在管理上被人诟病的,不外他注意小节,喜欢管些琐碎之事,谣传他连总统府厕所卫生纸用量及水龙头出水量他都管。其实这要看从什么角度上看管理,所谓「见微知着」,主管连小地方都管不好,那能治理大事?「治大国如烹小鲜」其实就是要领导者不能忽略小事。已去世前救国团老主任宋时选先生,每到团里活动现场就亲自去捡烟头,看厕所干净不。我亲自问他说人家会批评你太挑剔,他笑笑说:「子帅以正,孰敢不正?」

    其实和马先生谈事情,尤其是当他的下属是很辛苦的,因为他是哈佛博士,要和他争辩,需要做好准备。他当党主席时,并不赞成「募兵制」,他说他看到的民调过半数都不赞成。我跟他争辩说:「主席你看到的是以台湾民众为母体的民调,要不要做定层抽様,看看16岁到25岁年轻人的民调?」因为当时年轻人都认为义务役浪费人生,后来他也接受募兵制。

    我最记得的是2016年他卸任前半年,就在农历年前半个多月,他很强烈的要求考试院要「立即」通过180位以上高端警官的职等1到2阶。刚好伍锦霖院长奉派出使布基纳法索总统就职典礼,我代理院长,他打电话给我要我立刻召开会议通过。当然,他强调考试院依宪法独立运作,他只是以总统身分协调行政院和考试院之间的事。我告诉他这样子叫「坐地升官」,而且180多位高端警官立即升官,8万警察大军反而会批评他,加上19位考试委员有一半以上已经对我表达不同意的意见。我们争辩了至少5分钟以上,后来他挂我电话。从朋友立场讲,我觉得没有照他意思办心中颇难过,但从官制官规的公平性来讲,我觉得我的坚持是对的,虽然马先生主张的理由也很有道理,即全国政务官的比例是2%,但高端警官(警监)的比例是0.2%。后来总统府秘书长和副秘书长,加上考试院铨叙部长及我,还开了一、二次非正式协调会,但考试院的坚持,马总统也尊重。对我个人,也没记「仇」。

    领导与管理在政治学和管理学上其实有很深奥的理论,以及实际运作上的策略、方法及技巧。在论定像总统这样的领导角色,也许需要更深层的分析,可能比较中肯。苏起兄个人对马总统的论断,也许出自他个人很深的感受,但我认为应该多从各种不同事件及角度去论断,不知苏起兄以为然否?(转载自联合新闻网「专家之眼」)

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