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    欧盟经济安全 李淳建议参考台湾经验且勿对台去风险

    布鲁塞尔荷语自由大学举办印太安全对话,驻欧盟代表李淳(右二)表示台湾乐于分享多年来面对中国的经济安全风险管理经验。右三为前南韩贸易部长吕汉辜,右四为日经首席科技特派员郑婷方。(中央社)

    欧盟代表李淳今天在一场探讨经济安全的论坛上分享台湾经验,他说台湾是所有相关面向的战场,建议欧洲国家与台对话,并提醒台湾并非「去风险」的对象,而是有效率且值得信赖的伙伴。

    布鲁塞尔荷语自由大学(VUB)今天举行第2届「布鲁塞尔-印太对话」论坛,驻欧盟兼驻比利时代表李淳应邀在其中以经济安全为主题的场次担任与谈人。

    他首先分析对经济风险的管理,也就是当前欧美流行词汇「去风险化」(de-risking)的作为应有三层次。第一层是针对超级敏感关键的新兴科技,脱钩(de-coupling)是管理风险的唯一方式;第二层是相对敏感产品,例如关键原物料和先进电车池,作法是降低依赖;第三层则是无需介入的其他多数全球贸易投资活动。

    李淳指出,这是一个在经济效率与安全之间寻求再平衡的行动,需要精准的定义管理范围,避免过度反应。因此对象是那些将经济依赖关系「武器化」以达成政治目的者。

    他提醒,有些企业忘了经济安全的概念源头,开始把台湾也看做「去风险」的对象,这是会失衡的过度反应,对经济安全看得太重而忽略了经济效率和利益的一面。

    「你不会想要对一个有效率且值得信任、理念相近的伙伴降低依赖」,李淳强调,「否则你将会在这过程中失去经济利益」。

    李淳建议大家与台湾对话。「我们是这一切的真实战场,是遭受经济胁迫、外国干预、脱钩、科技竞争…的战场」。

    他说,欧洲联盟运行委员会(European Commission)最近公布落实经济安全的方案,包括出口管制、强化投资审查等等,对欧盟来说是新政,而台湾对中国实施类似措施则已有25年历史,「我们乐于分享经验」。

    曾任南韩贸易部长的皮特森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员吕汉辜(Han-koo Yeo)是同场与谈人,他分享「去风险化」正在改变南韩的贸易结构。

    吕汉辜指出,过去20年来中国是韩国最大贸易伙伴,南韩对中出口甚至大于对美与对日出口的总和,但去年情况逆转,中国占南韩出口总额首次降到20%以下。

    他认为这不是暂时性的,而是结构性的变化。包括中国自制中间产品逐渐取代自韩国进口,中国政府因美国在韩部署萨德飞弹而对韩国经贸胁迫、官方电视台抵制韩流影歌、韩国零售集团乐天撤出中国等现象,将长期改变韩商对中国的信心。

    吕汉辜并分析,中国并未因他国经济安全考量而被孤立、停留在内部,北京反而鼓励中国企业再次全面向外投资,包括到中东、非洲。

    另一位与谈的日本经济新闻(Nikkei)首席科技特派员郑婷方也提醒,勿低估中国在美中科技战下持续提高芯片、设备、原物料自主性和电子供应链升级的努力,「许多人告诉我,他们仰赖自己只是时间问题」。

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