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    即使遭川普抨击也不该畏缩 克鲁曼:Fed应开始降利率

    纽约时报专栏作家克鲁曼。(路透)

    2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼(Paul Krugman)认为,美国利率不久后可望降下来,并且至少降到今年底,因为调控短期利率的联准会(Fed)如今已有充分理由降利率,也许不是今天或明天,但降息时点快了。

    克鲁曼在纽约时报专栏指出,Fed从2022年3月开始调高利率,联邦资金利率已从几近于0%大幅调升至5.5%,现在是Fed开始反手降息的时刻了。他写道,过往升息是否升得太过火,还有得争辩;但「往后降息的理由非常强」,他希望Fed能据此「付诸行动」。

    基于经济考量 Fed现在该开始降息

    先谈美国经济现况,那理应是Fed利率决策所依循的唯一依据。

    之前Fed为抑制火热的通膨,而连番升息。由于Fed偏好的基础通膨指针–内核个人消费支出(PCE)平减指数–当时窜升到远高于2%目标的水准,Fed在2022年3月启动升息循环,之后持续升息,到2023年中才喊卡。大幅升息的目的是为了让过热的经济降温,以确保能压制通膨。

    结果,美国经济降温幅度不大,至少以常用指针衡量是如此,例如失业率至今仍接近50年低点。不过,通膨确实已陡降,过去六个月来,内核PCE平减指数年增率已减缓至1.9%,「低于」Fed的2%目标;较复杂的指针也接近2%。基本上,克鲁曼宣称,美国抗通膨之战大致已经结束。

    既然已经战胜通膨,为何还把利率维持在高点?此刻,美国劳动市场看来与新冠肺炎疫情爆发前夕的水准非常接近,失业率及其他市场指针(像是劳工辞职率)都很「热」,跟2019年尾的情况相仿。现在,Fed预测未来一年通膨率仅「略高于」2019年的水准,但目前联邦资金利率(即Fed直接控制的利率)为5.5%,远高于2019年的1.75%,实难找到好理由自圆其说,解释利率为什么还必须维持在这么高的水准。

    的确,高利率至今尚未引发经济衰退,但只是「尚未」。已有迹象显示经济疲软,Fed理应设法采取行动防患于未然。克鲁曼呼吁:「现在是开始降利率的时刻。」

    大选年政治压力 是否阻挠Fed为所当为?

    然而,虽说Fed利率政策「应该」只取决于经济,但现实情况可能并非如此。克鲁曼指出,一大顾虑是Fed不知是否准备好面对2024总统大选年的政治风暴,也不知Fed能否承受得住要求把利率维持「更高、更久」的政治压力。据他研判,共和党总统候选人川普与其支持者必定会尖声抗议,痛批Fed即将启动的一波降息是意图暗助现任总统拜登连任的阴谋。

    降利率确实有政治意涵,对现任总统(目前是拜登)有利,但原因或许与众人认知不同。

    克鲁曼解释,11月选举登场时美国失业率或经济成长率会是如何,难以逆料;但因货币政策对经济的影响会间隔一段时日才会显现,所以未来数月即使Fed降息,降息效应也不会立竿见影马上反映在就业或经济数据上。

    话虽如此,克鲁曼说,以平常标准衡量,拜登任内的美国经济表现已经「非常好」,不仅就业成长扎实,通膨也正大幅滑落;如果Fed降利率,将进一步协助美化拜登的经济政绩。降息将向社会大众传达一个消息:通膨真的已控制下来。而且,在其他条件不变下,降息也将助涨股价,房贷利率也会随之降低。

    基于此理,川普阵营想必会嚷叫Fed降息是出自于政治盘算,而非经济考量。讽刺的是,现任Fed主席鲍尔正是川普担任美国总统时的钦定人选。

    从川普的过往纪录研判,可确定川普定必将指控拜登「试图操纵Fed」。打从前美国总统尼克森1972年施压Fed维持低利率(或许种下日后「停滞性通膨」祸根)以来,白宫就立下尊重Fed决策独立自主的传统,但川普在2019年打破这种传统,公然抨击鲍尔与其Fed同僚是「笨蛋」,并要求Fed把利率降到「零,或更低」。

    因此,克鲁曼推测,这一回,川普必会猛批Fed降利率,只是不知Fed会如何反应。

    包括纽时专栏作家柯伊(Peter Coy)在内的一些经济评论员猜测,Fed或许会对降息裹足不前,唯恐遭川普指控意图协助拉擡拜登选情。对此,克鲁曼表示,但愿Fed官员明白,若任由自己遭霸凌若此,而畏惧去做理所当然的事,那将是有亏职守。

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