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    联邦发布油气业排放新上限 2030年前须减排放逾三分一

    联邦政府周四公布针对石油和天然气行业排放的新监管框架,即业界必须在7年内将气体排放量降低至少三分之一。阿省和沙省批评有关措施损害民众生计,窒碍相关投资。根据新框架,有关业界在2030年前的减排幅度,须比2019年水平减少35%至38%,以实现渥京在2050年前将该行业碳排放量减至净零的目标。油气业的碳排放量占全国整体28%。

    受新框架影响的油气界别子行业包括液化天然气、常规和离岸钻油和油砂等生产商以及天然气加工商。联邦政府指,现在发布新框架,让业界和其他相关机构有时间就即将出台的条例草案提出意见,该草案将于明年年中公布。

    有关上限适用于本国油气开发的上游排放量,但炼油厂的排放量则不包括在内,这一方面受清洁燃料条例监管。

    根据新框架,油气设施排放的每一吨碳气就会获得一定的配额,随著时间推移,所获的配额会逐渐减少。为遵守新框架,相关设施要么减排,要么购买配额。政府称,计划实施的碳气限额及交易系统(cap-and-trade system)只会使减排量降至2019年水平的20%至23%,并允许业界的产量增至比2019年水平高12%。

    为实现减排量降至比2019年水平减少35%至38%的预定目标,业界将获准以碳信用额度抵销或向「去碳基金」付费,该基金将投资致力日后减排。

    联邦环境部长吉保尔(Steven Guilbeault)说,「油气业是本国排放量最大的行业。有别于本国经济几乎所有其他行业,油气业排放的污染物仍不断增加。我们有责任为本国乃至世界其他国家解决有关污染问题,一如我们有责任为本国工人和企业解决有关问题,以确保本国在能源创新方面的良好声誉仍是我们在21世纪的强项。」

    加拿大石油生产商协会(Canadian Association of Petroleum Producers)发表声明称,在现有的碳定价和甲烷政策中增设减排上限规定,此举将增加复杂因素,可能窒碍洁净能源项目的投资,而该框架的「意外后果可导致大幅减产,使该拟议的框架实际上成为产量上限」。声明称,该会认为,该拟议中的政策可能引发不可预见的社会经济后果,包括势将令本国能源价格上涨。

    阿省沙省批损害经济及民生

    阿省省长史密斯(Danielle Smith)也发表声明强调,该框架是「联邦政府故意损害阿省经济以及阿省乃至全国民众的生计」。她又称,这将危及数千亿元的投资。

    沙省省长莫耶(Scott Moe)亦认为,该框架中包含的减排目标势将为油气行业带来「更多繁文缛节和规定」,并「将严重影响民众的财务,及限制本国可持续的能源产品向全球提供热能和电力」。他表明,其政府「将保护其宪法权,根据沙省家庭和企业的优先事项来建设省内经济」。

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