加军现时缺少逾1万名训练有素的成员。
经过多年在国内国外的高速部署和行动，此次的命令为军队设定了一个全新的方向。加军此前在伊拉克、马里、乌克兰和拉脱维亚等执行大型使命，并协助本国应对新冠肺炎大流行和自然灾害。与此同时，加军也面临招募率滞后，缺乏经验丰富人员去培训新丁和领导实质任务的窘境。艾尔向全国各地高级指挥官发布有关命令时称：「这会危及我们招募、培训、聘用和挽留本国多元化人才的能力，同时危及本国国防作战准备及长期理想状况。」
军方本应需为正规和后备部队增加约5,000名士兵，才能满足不断增加的需求，但现时却缺少逾1万名训练有素的人员，这意味著目前约有一成职位悬空。艾尔的命令反映问题的严重性，他说：「由于军方行动的严肃承诺、疫情的负面影响，加上军中文化危机，致使人员配备水平变得复杂，国防部将继续丧失其在必要范围和规模上交付和维持同一时间开展行动的能力。」
该命令也凸显有关问题迫在眉睫，指「由于我们发现所处的地缘政治环境，特别是乌克兰被入侵，(军队)重建过程需要加速进行。」
为此，该命令指示指挥官优先为招募中心和培训学校安排充足人手，并要求重新评估军队当前的架构和组成。军方指挥官将仔细研究哪些任务和其他活动不再重要，所属部队哪些岗位不再需要，甚至某些徵兵目标是否切合现实。
艾尔还要求为军人提供更灵活的工作安排，同时强调继续需要改变军队文化，以更好地吸引和挽留女性、原住民和其他少数族裔人士。艾尔同时承认，新方法并非没有风险，鉴于军方聚焦于让军队有足够士兵具备基本技能，因此会减少大规模的演练，取而代之的是更个人化的课程。
军事指挥官以往强调大规模演习的重要性，但该命令指，艾尔「将使用基于风险的方法，来接受相关作战准备水平下降的情况。」 艾尔称，重建工作料需时8年，而近期的目标是扩大军队规模，并朝著更广泛目标，以确保军人数目和架构切合日后需要和任务，而「诸如由气候变化引起重大国内紧急状况，影响联邦政府财政灵活性的经济危机、以及广泛流传失实信息造成公众对军方失去信心等外部事件，均可能会窒碍重建工作。」
