媒体调查采访发现，前总统特朗普阵营曾希望动用国安局（NSA）和军方权力收集证据，支持特朗普宣称2020年大选舞弊的说法，并为此拟定文件，将方案告知多名共和党籍国会议员。分析形容，构思中的措施极具争议，很可能引起法律甚至宪制风波，而共和党议员收到文件，也反映牵连范围超出外界想像。
《华盛顿邮报》报道，这份备忘录在2020年12月18日发出，文件虽然使用了政府公文日常的措辞，但建议使用的方法却极不寻常。备忘录形容，特朗普可动用国安局和国防部的特权，翻查多个州份电子通讯原始记录，寻找外国势力干预大选的证据，而这些证据一旦找到，“可以支持下一步行动，以凌驾现有文官司法制度方式捍卫宪法”。分析形容，当时特朗普阵营为了挑战选举结果，已在多个关键州份兴讼，但诉讼接连遭遇挫败，不排除备忘录就是为此而写。
文件同时建议时任代理防长米勒（ChristopherMiller）指派3人负责这次行动，具体人选是国家安全委员会（NSC）前成员希金斯（RichardHiggins）；陆军前律师科伦（Frank Colon）；以及竞选国会失败的维珍尼亚州参选人罗索（Michael DelRosso）。背景资料显示，希金斯曾因宣称特朗普遭到“全球主义者”和“伊斯兰分子”围攻而被迫离职。
分析形容，备忘录虽建议使用国安局数据，但此举涉及重大法律争议，原因在于国安局虽能收集文字信息、电话通话内容、电邮、社交媒体贴文、卫星通信等各方面资料，但若无法庭授权的话，不能以美国公民为目标。
在被点名的数人中，米勒称从未见过这份备忘录，也没人要求他执行类似命令；科伦表示全不知情；希金斯则没回应媒体的查询。
与此同时，共和党籍参议员克莱默（KevinCramer）承认，自己的确经过罗索收到过这份备忘录，时间是在去年1月4日，即国会骚乱前2天。共和党参议员约翰逊的幕僚也表示，约翰逊收到过这份文件，但拒绝透露发件人。罗索也没回应查询。知情人士表示，在特朗普任期尾声，不同的人曾提出多种方法，希望让特朗普留任总统，上述备忘录只是其中之一。特朗普的非正式顾问白邦瑞（MichaelPillsbury）形容，那段时间很多“业余”政治人物频繁进出白宫，都希望获得特朗普授权主导调查。
