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    乌克兰战争近半年 分析:孤立俄罗斯行动恐难为继

    乌克兰战争打了快半年,世人关注已被消磨得差不多,西方反制俄罗斯作法越来越有限。分析指出,除非莫斯科跨越红线,否则对孤立俄罗斯行动的支持恐日益衰减。

    路透社报导,来自非洲、中东、拉丁美洲和亚洲的数十位驻联合国大使6月间某夜齐聚俄罗斯常驻联合国代表团的枝形吊灯下,出席俄罗斯国庆接待会,当时俄罗斯入侵邻国乌克兰还不满4个月。

    俄罗斯驻联合国大使纳班济亚(VassilyNebenzia)先不点名指控有些国家试图“抵制”俄罗斯和俄罗斯文化,然后告诉与会大使:“我们对你们所有人的支持,以及你们对抗所谓反俄十字军的原则性立场,表达感谢。”

    俄罗斯挥军乌克兰,联合国急急忙忙加以谴责。但是这些大使们出席俄国接待会,说明了从外交孤立俄罗斯的行动,西方外交官正面临国际决心难以为继的窘境。

    一些国家感到挫折并且担心,这场战争打了快6个月,世人的关注已经被消磨得差不多,却看不出联合国能够终结战争的可能性。西方外交官承认,能够让他们在谈判之外进一步好好对准俄罗斯的作法有限。

    非政府组织“国际危机组织”(International Crisis Group)联合国事务主任高文(RichardGowan)表示:“随着战事拖延下去,要找到有意义方式处罚俄罗斯也变得更加困难。”

    外交官和观察家指出,越来越多国家在表决时弃权,代表已经出现不愿意公开反对莫斯科的趋势。在某些情况下,西方国家担心无法获得踊跃支持,因而避免祭出某些具体作法。

    据外交官指出,欧洲联盟6月曾经思索是否指派一名联合国专家调查俄罗斯可能违反人权,但又担心日内瓦的联合国人权理事会(UNHRC)47个成员中,近半可能反对计划,此一构想因而遭到搁置。

    德国智库“康拉德阿德诺尔基金会”(Konrad Adenauer Foundation)日内瓦分会负责人韦恩泽克(OlafWientzek)表示:“各国在问,参与打倒俄罗斯真的那么明智吗?”

    俄罗斯驻联合国日内瓦办事处代表团表示,西方国家“深知不可能孤立俄罗斯,因为它是一个全球强权”。

    俄罗斯在15个成员的联合国安全理事会拥有否决权,可以保护自己免受诸如制裁之类的实际性行动,莫斯科并且在其他场域采取行动削弱对西方的外交支持。

    联合国大会193个成员4月表决暂停俄罗斯的联合国人权理事会成员资格时,莫斯科就曾警告,会将赞成票或弃权视为“不友善”,这将对彼此关系带来负面后果。尽管如此,美国引领的此一动议仍以93票赞成、24票反对、58票弃权过关。

    美国驻联合国大使汤玛斯-葛林斐德(LindaThomas-Greenfield)指出,俄罗斯可以用全球粮食危机归咎于西方制裁这种“虚伪论述”来动摇一些国家,但这不代表俄罗斯获得更大支持。

    2月24日俄侵乌后一周内,联合国大会近3/4成员国表决通过谴责俄罗斯并且要求撤军;3周后再度压倒性通过谴责莫斯科制造“可怕的”人道困境。

    要求不具名的亚洲资深外交官指出:“支持将会衰减,因为3月的决议代表高水位线。除非跨越红线,否则不会有采取进一步行动的强烈欲望。”

    有些外交官表示,诸如此类的红线可能是核子或化学武器攻击,造成大规模平民丧生,或是兼并乌克兰领土。

    西方国家也曾经在联合国专门机构中透过表决方式取得成功。俄罗斯4月时无法连任联合国儿童基金会(UNICEF)执行委员会成员,为该联合国机构1946年成立以来首见。俄罗斯也无法取得其他数个联合国机构成员资格。

    乌克兰一直呼吁将俄罗斯逐出联合国,但是此种史无前例之举须透过安理会建议,再交由联合国大会表决。这种提案在安理会就会被俄罗斯挡下。

    撤销俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)代表的资格是另一选项,但这也必须在联合国大会取得至少过半支持。

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