
多市一份将单户住宅改造成多户房屋的申请,居然要等候95天,而法定的审批时间只需30天。(加新社)
法定审批时间只需30天
建筑业及土地发展协会(Building Industry and Land Development Association,BILD)委托一家谘询公司所做的研究发现,从2015年至2022年,提交给多伦多市府结构调整委员会(Committee of Adjustment)的建筑申请数量增加了一倍,导致长时间的延误。
该委员会的职责是举行公听会,以决定是否批准某个建筑申请,施工类型从扩建平台到拆除现有房屋建造新房。
研究称,审批延误每年会使与建筑相关的额外成本增加8%至14%,相当于每平方尺9至19元,一处房屋凭空多出21,000元至58,000元的成本。
研究的结论认为,多市要想实现到2031年建造28.5万间住房的目标,就必须对现有系统进行彻底改革。
BILD协会高级副总裁舍伍德(Justin Sherwood)表示,多伦多快速发展,填充式住宅的建设和现有住房的更新,为当前和未来的居民增加住房供应。
「随著该市最近采取了各种规划改革,例如每块土地允许建设4个住户单位,并希望在不久的将来还能做出更多改变。大家对设计更有效的流程来减少城市资源压力的需求,从未如此强烈。 」
「但现实状况是,有更多的申请进入该市,但他们却没有增加大量新资源。」
该研究还发现,此类建筑申请的平均决策时间为95天,比《省级规划法》规定的30天服务标准长了65天。该法规定了土地使用规划的基本规则。
对此多伦多市府规划部门的一位发言人表示,公听会的准备时间在过去2年中已得到显著改善。
2022年,结构调整委员会收到了超过3350份新申请。而在同一年,有3965份申请得以举行公听会,使排队的申请数量减少了600多份。
如果今天提交一份小幅变更申请,就可以安排在11月中旬之前由委员会举行公听会,那时距离申请递交还不到8周时间。
而BILD的研究提供了不同的数字,称申请的数量从2010年左右的2000份增加到3000份,近年来更是增加到大约4000份或更多。
舍伍德认为,一旦利率开始下降,申请数量会更多,而获得批准的有大约95%。这表明建筑申请绝大多数不存在争议,应该有更快的审批流程。在某些情况下,市府工作人员就应该可以批准较小的申请,不必事事都要通过公听会,这样可以大大减少等待时间。
但市府方面反驳称,要实现这一点,就必须去修改现有的省级立法,需要对立法框架进行全面审查,而这是否会带来更高的效率和有效的审批流程,仍旧是一个疑问。市府表示正在采用更广泛的规划许可,减少某些建筑项目需要结果调整委员会批准的需求。