加国乳业保护措施再遭挑战 CPTPP小组支持新西兰投诉(图)

加拿大贸易部长伍凤仪周二在印尼雅加达回答记者提问。(加新社)

渥京坚称裁定是一次胜利

CPTPP中规定各国以优惠关税税率向其他成员国出口乳制品的配额。但新西兰称，加拿大正限制该国的配额，以保护国内的乳制品加工商，该等加工商按联邦法规营运，诸如牛奶和奶酪等产品的成本和供应均受监管。

新西兰直言，由于加拿大政府「有效阻止其乳业扩大对加拿大的出口」，在过去3年，该国乳业从加国市场损失相等于9.600万加元的收入。

争端解决小组周二发表报告指，它支持新西兰的两项投诉，认定新西兰无法使用加拿大的配额，且加拿大让本国乳制品加工商在市场上享有优势，该小组下令渥京改变其使用关税配额的方式。但新西兰另两项投诉则被驳回。

该报告指，在《加美墨协议》(Canada-United States-Mexico Agreement)的争端中，华盛顿以跟新西兰类似的理由提出挑战获胜诉，这「具有参考意义」。

加拿大贸易部长伍凤仪(Mary Ng)未有提及渥京的损失，反而强调这是一次「明显的胜利」，因为裁定确认加拿大有权分配关税配额，她指这对加拿大来说「非常重要。小组只是认为，加拿大没有按照它想要的方式分配关税配额。」

加拿大奶农协会(Dairy Farmers of Canada)主席威恩斯(David Wiens)表示，该协会对裁定结果感到失望，并敦促渥京研究是否可以对新西兰发起报复性投诉。

新西兰驻加拿大高级专员哈维(Martin Harvey)则发表声明说，有关裁定意义重大，反映该国出口商进入加拿大乳制品市场的机会并不公平。声明又说：「小组按程序作出的裁定，使加拿大别无选择，最终只能向那些希望使用关税配额的市场参与者提供相关配额。」哈维补充说，他相信该裁定结果不会妨碍两国关系。

澳洲和日本提交意见书支持新西兰，至于墨西哥、秘鲁和新加坡则表明打算反对加拿大使用乳制品配额。