约翰斯顿特别报告结论(图)


约翰斯顿。(加新社)

联邦政府特别报告员约翰斯顿(David Johnston),就中国干涉加拿大选举一事称,情报显示中国是有计划针对加拿大的选举事务,但并没有付诸实际行动。

报告认为无需进行公开研讯(Public Inquiry),因为会泄漏国家机密,危害加拿大利益,但约翰斯顿表示会进行公听会(Public Hearing)。他反而认为当务之急是要对泄密者进行追查并追究其责任,不排除恶意泄密的可能。

就外国干预加拿大选举一事,国会所有反对党都要求进行调查,就连执政的自由党本身也表示,如果约翰斯顿建议采取调查行动,自由党政府也会支持。

但约翰斯顿在昨(23日)中午的记者会上表示:「当我开始这个步骤时,我还以为我会得出同样的结论,即我会建议进行公开调查。这会是一个容易的选择,但它不会是正确的选择。」

今年3月总理杜鲁多任命约翰斯顿为外国干涉问题特别报告员,以回应中国政府干涉加拿大内政的问题。在过去的两个月中,约翰斯顿一直在审查文件和采访政策制定者。

虽然约翰斯顿不建议进行公开调查,但他在报告中还是表示,他确实发现「从安全机构到政府的情报传达和处理方式,存在严重缺陷。」

他表示,他将继续担任特别报告员的工作直至10月,届时他将举行聆讯以寻找解决这些问题的方法。他说他将在今年稍后时间撰写第二份报告。

「公共程序应侧重于加强加拿大发现、阻止和反击外国干涉我们选举的能力,以及这种干涉对我们民主的威胁。我发现联邦政府处理外国干涉的方式没有道德上的错误,政府未能采取行动的说法,并不是基于事实得出的公平结论。然而政府机制需要重大改进,以应对不断变化的外国干涉威胁。」

《环球邮报》和《环球新闻》援引未具名的情报机构消息来源报道称,中国政府对加拿大采取了一系列影响和干预行动,尤其是在2019年和2021年的选举期间。这些行动包括企图恐吓和影响国会议员,资助亲华选举候选人,以及在加拿大各地设立所谓的「警察站」,以恐吓持不同政见者。

约翰斯顿表示,虽然外国干涉的威胁是真实存在的,加拿大应该解决这个问题,但他在审查了相关情报后发现,很多媒体关于这个问题的报道都被「误解」,而且都是断章取义。

要查明并追究泄密者责任

他还特别批评背后泄露国家安全机密的人。「任何负责任的情报专业人员都知道泄密的破坏性和危险性。当务之急是尽一切努力查明并追究泄密者的责任,不能排除恶意泄密。」

目前加拿大皇家骑警正在调查泄密的来源。

约翰斯顿批评了包括加拿大安全情报局(CSIS)和通讯安全机构(CSE)在内的情报机构,如何与联邦政府分享情报。「这些情报材料分发之后,却没有人知道具体的收件人是谁,谁阅读了这些材料。这意味著情报会发送给不同的人,但并不是人人都去了解其内容。」

他还发现机构和联邦政府部门共享信息的方式存在差距。

约翰斯顿的职位可以宣布举行公开聆讯、传唤证人并出具报告,聆讯将由一位前法官领导。

但约翰斯顿表示,调查并不是解决外国干涉和情报问题的最佳方式。

「领导公共调查的人,不太可能像我这样能够了解更多关于『谁知道什么、何时知道以及如何处置这些 情报』。」

他指出,情报的敏感性会给公开调查带来困难,而政府并没有做出任何不当行为,归结下来就削弱了进行调查的理由。

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