#布林肯 指出，中国目前在全世界的 #外交官 数目比美国要多出一百多人，在这一意义上说，美国在外交上是有赤字的。
布林肯警告说，美国外交官的空缺会在 #国际影响力 方面产生真空，而中国正在填补这种真空。https://t.co/hxcmGRpy7T— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) May 17, 2023
美国会参议院拨款委员会周二（5月16日）召开听证会，对国务院、国防部和商务部三大部门对抗中国的2024年预算听取国务卿布林肯等人的报告。
这场听证会是美国国会参议院拨款委员会审议2024年美国政府预算过程中召开的第一场全员到齐的会议，出席会议的美国政府代表分别是国务卿布林肯（AntonyBlinken）、国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）和商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）。
参议员克里斯托弗·库恩斯（ChristopherCoons）在听证会上强调了三位政府大员同时出席这场听证会的意义，“他们同时出席实际是强调，在面对来自中国的真实挑战时，我们需要采取联合的方法来强化美国的国家安全、外交、发展和经济竞争力等等。”
这一说法在当天的听证会上有广泛的回响，国防部长奥斯汀和其他几位参议员也提到，美国在面对中国竞争时，需要采取“全政府”的力量，联合政府的各个部门。
预算，还是预算
2024年度美国政府预算制定过程中遇到的一个问题，是新一届国会众议院提出了庞大的预算削减计划，这给行政部门制定应对中国挑战的计划时带来了挑战。
三位政府高官在听证会上都强调，如果无法获得足够的预算，将会影响与中国竞争的有关政策的执行。
国防部长奥斯汀以军事舰船的建造为例来说明这种预算的重要性，“这可能影响到用于提高舰船建造效率的97亿美元预算，无法完成原定的目标，无法签订哥伦比亚级核潜艇的第二期合同，无法开始弗吉尼亚级核潜艇的建造等等。”
国务卿布林肯则指出，预算的削减可能影响到实现两党一致赞同的外交目标，“更具体地说，在中国问题上，在我们的预算中有几个项目很关键，它们是用于在各个地区对抗中国的影响力；（预算削减）会影响到我们在这些地方接触各利益方，并建立伙伴关系。”
商务部长雷蒙多在解释这个问题时首先指出了商务部工业与安全局(BIS)的重要性，“如果我们回到2022年的情况，（削减预算）意味着我们会缺少125个人手，这些人的工作是出口控制上的用户核实；去年我们在54个国家进行了1100多项用户核实，其中大部分是有关中国的。没有这125人，我们无法完成这些工作，美国的技术就会落到中国违法使用者的手中。”
预算，还是意愿？
但参议员们对一些关键问题的理解不同。虽然三位政府高官来听证会主要是为了说明自己部门提出预算的必要性，但作为政府监督者的参议员中有人认为，对抗中国这样的国家更主要是看政府的意愿，而不是预算。
南卡罗来纳州资深参议员林赛‧格雷厄姆（LindseyGraham）说，“那种认为我们有很强硬的中国政策的说法都是废话，并不是有了预算就可以预防中国，而关键是我们是否有意愿去与中国对抗。”
格雷厄姆说，“我不得不说，中国截住了这里所有的话题！”他强调，要对抗中国，不应该去看预算上的空缺，或是美国有多少在地的外交官。他说，“在我看来，我们过去两年所做的只是让所有坏家伙更加地大胆。”
但布林肯在此之前已指出，中国目前在全世界的外交官数目比美国要多出一百多人，在这一意义上说，美国在外交上是有赤字的。他说，目前美国外交官空缺很多，有14个外交官候选人还在参议院等待确认，他们已经等待了一年或更长时间，另外还有40位处于任命过程的不同阶段。
布林肯警告说，美国外交官的空缺会在国际影响力方面产生真空，而中国正在填补这种真空。