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    多市官地拟建万间经济住房 4年已过未见动工因审批烦(图)


    市府要求发展商为经济适用房装有太阳能电池板。

    多伦多在2019年时就推出其雄心勃勃的新住房战略Housing Now,要在稀缺的市府土地上,建造一万个单位的经济适用房。如今4年已过,计划用地上看不出丝毫有动工的[象。

    这个计划旨在将多馀的市府拥有的地产(例如泊车场),转变为新的住房开发项目,其中最少有三分之一的单位可以负担得起,或者租金在市价基础上最少打八折。

    这些经济适用房都靠近交通站点,市府原计划在4年内通过快速审批程序,将项目建成并交还给市府相关的住房机构进行管理。

    但到目前为止,计划都还没有开始实施。一些开发商将责任归咎于市府的建筑审批程序过于繁复,包括多伦多绿色标准(TGS)等。该标准在省级建筑规范之上增加了多个级别的新法规。

    自2019年以来,原本由11个城市拥有的地块清单增加到21个。但到目前为止,该市仅将其中的6个项目承包给了开发商。

    即便如此,负责监概圣using Now的市府机构CreateTO,否认在吸引开发商参与上存在任何问题。

    CreateTO的首席执行官古普塔(Vic Gupta)表示,项目之所以没有像预期的那样迅速发展,原因与疫情有关。随之而来的建筑材料成本和利率的上涨,使该市的项目融资变得极其困难。

    他还指责安省省府发布的第23号法案,剥夺了城市对经济适用房项目收取开发费的能力。

    古普塔预测,布鲁亚街(Bloor Street)和基伯龄路(Kipling Avenue)、威尔逊高地大道(Wilson Heights Boulevard)和默顿街(Merton Street)的建设将在今年年底前开始。

    安省住宅建设委员会建筑创新主管德贝拉迪斯(Paul De Berardis)也认为,融资不足导致计划进展缓慢,同时多伦多市无法从项目上获得任何益处。

    「城市项目带来一些额外要求,一些更高水平的多伦多绿色标准需要满足。2010年推出的多伦多绿色标准,要求开发商必须满足大约20项措施才能获准在该市建造。」

    这些要求包括在每个泊车位安装电动车充电站、增加绿色屋顶或太阳能电池板,以及使用有助于调节室内温度的门窗等措施,这些措施对建筑商和最终的买家来说可能特别昂贵。

    在某些情况下,这些标准对于私人拥有的房产是自愿的,但对于像Housing Now这样的市府拥有的项目,它们却都是强制性的。

    如今这些强制性要求的清单变得更长,建筑商将来还要考虑所谓的「隐含排放」问题,它甚至连建筑材料在生产过程中产生的排放物也要考虑在内,例如制造钢梁或用于基础的混凝土期间的排放物。

    而古普塔否认满足新的、更高的绿色标准正在阻碍开发。「按照市议会的指示,我们的场地确实具有多伦多绿色标准的更高级别标准,因此我们的场地更接近净零排放。这是一笔轻微的额外费用,而投标人在参与这些项目时也知道这一点。」

    他表示,市府最初同意与开发商签订一些合同。但几年后由于利率上升、建筑成本增加以及缺乏联邦政府及其机构的帮助,原有的拨款已经远远不够。这才是项目启动缓慢的原因。

    「不得不承认,我们的项目对开发商的回报非常非常微薄,它们的收益率仅有3.75%至4.15%左右。对于他们来说,承担了所有风险,却没有巨大的回报。」

    Housing Now模型要求最少33%的单位由市府机构拥有和运营,而项目的其馀部分,包括零售空间和共管柏文单位将留给开发商。

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