佛州7月起禁中国人买地 德桑蒂斯“中国牌”造势选总统?

美国佛罗里达州州长德桑蒂斯(RonDeSantis)8日签署多项法案,正式禁止中国公民在当州购买土地,同时限制可购买土地的面积及位置,拟于7月1日正式实施。这位被视为特朗普在共和党总统初选中最强的潜在对手,德桑蒂斯或有意藉相关法案,于宣布参与2024年总统大选之前一振声威,以吸引右翼选民的支持。

据已获佛州参议院以95︰17票大比数通过的“SB264法案”,该州将禁止7个国家公民,在当地军事或关键设施方圆10英里范围内购买农业用地等土地、房屋等不动产和关键基础设施,适用于中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴、委内瑞拉及敍利亚公民,惟当中只有中国公民的置业限制延伸到全州所有范围。

该法案最新的版本添加了“禁止中华人民共和国(公民及实体)购买或取得物业”一句,定义除了中国官员或中共党员,还包括中国其他政党的成员、业务主要在中国、按中国法律成立的机构实体,以及居住地址在中国的非美国公民或合法永久居民。

不过,法案亦留有馀地,上述7国公民若持有特定美国签证,可容许持有一个物业,惟需向州相关部门登记。

佛州近年成为最受中国人欢迎的置业热点之一。

佛州近年成为最受中国人欢迎的置业热点之一。据2021年3月至2022年3月的数字,中国投资者共斥资60亿美元在美国购置房地产,其中于佛州投资的金额佔24%,其次是加州的11%及德州的8%。自2010年起,中国相关的个人或实体拥有美国农田增加20多倍,达38.4万英亩。

SB 264法案早前在州参议会通过时,已有数十名华裔人士在佛罗里达州议会大楼外抗议。投反对票的民主党籍州议员FentriceDriskell指法案或违宪,有可能抵触1968年的“公平住房法”(Fair HousingAct),该法禁止在房屋销售中基于种族、国籍、宗教或性别的歧视;当地有华人表明考虑联同当地亚裔人士提告。

气球危机凸显反华扩至地方层面

美国“封杀”中国人在当地购置不动产,主要是始于去年有中资食品制造商在北达科他州购买空军基地附近一片300多英亩农地建玉米厂,遭州政府以国家安全为由叫停。联邦政府及多个州份开始注意到中国人大量购买美国农地的情况而进行相关立法,目前已有超过10个州通过或正在审议禁止中国人购买土地法案。而自从年初发生中美“气球事件”后,美国人对中国人购买土地的疑虑也再被炒热。

佛州州长德桑蒂斯指,中国在当地大举囤积土地,不仅对该州不利,“对国家安全是一大威胁,所以要排除中共对美国的威胁”。

美国阿勒格尼学院(AlleghenyCollege)历史系副教授伍国指出,中美之间政治关係的紧张与不信任,已经波及到一般华人的生活,成为两强相争中的无辜受害者。他认为踏入2023年,原本已紧张的中美关係,在气球危机的同时又遇上围绕美国房地产限购产生的争议。限购法案及其衍生的争议,表明中美关係的紧张已经深入到地方层面,“这对于致力和美国各州在地方层面展开交往的中国外交策略来说,无疑也是一次打击。”

今年初的气球事件,令更多的美国人警惕外国人在当地买地置业。

围绕美国房地产问题的地方立法动议,涉及南达科他州、佛罗里达州、维珍尼亚州和德州,连“蓝州”加州似乎也有跟进的意图。这几个州分布在美国东西海岸、南方和中西部,地域相当分散,很归咎于某区域特定的保守政治氛围所致。

德桑蒂斯为选总统铺路

是次立法的佛州,其州长德桑蒂斯被视为2024年总统大选中最备受看好的共和党准参选人,具备充足的实力和资格与前总统特朗普(DonaldTrump)“一拗手瓜”;外界亦普遍预期他快将宣布参选。

早前,德桑蒂斯率领一个国际贸易代表团出访日本、韩国、以色列和英国,为佛州寻找扩展经济伙伴关係的机会。此外,他近期还前往华盛顿特区、犹他州、爱荷华州、俄亥俄州等多个州份参加各种活动。有分析认为,他是在进行影子竞选闪电战,并通过出访提升自己的外交资历,连串的活动已使得特朗普及其团队感到不安。

自从在去年中期选举中以19%的大幅领先优势赢德州长连任后,德桑蒂斯就进入了美国全国政治舞台的中心,被认爲是特朗普在共和党内最强而有力的挑战者,尤其擅长于文化战争,以反觉醒文化(Woke)自居。

据《华尔街日报》上月一项调查显示,德桑蒂斯从去年12月领先14个百分点降至落后13个百分点,在一场假设的一对一对垒中,他在可能的共和党初选选民中的支持率为38%,落后于特朗普的51%。

仅是更年轻、体面的特朗普?

自担任佛州州长以来,德桑蒂斯放下了民粹政客的表演,戴上了认真、务实管治者的面具。举例,他上任后增加了教师薪金,并推动了州内湿地保育,还间接支持医用大麻,成为了全国民望最高的州长之一。在新冠疫情来袭之际,德桑蒂斯则走上一条右翼民粹与务实主义之间的路线。他深明自己在全国的名气,以至个人政治魅力远不及特朗普,故善用州长身分给予他的权力用“表演性质为主”的政治行动,来争取特朗普派选民的支持。

靠文化战争“响朵”

在文化战争的议题中,德桑蒂斯不仅曾立法禁止学校教授被称为“批判性种族理论”的种族议题,并禁止学校教授性取向、性别认同相关的话题(即“不说gay法”);又禁止州退休基金以“环境、社会和管治”(ESG)的考虑作投资。在迪士尼就“不说gay法”发表反对意见之后,他更把握机会取消了该州迪士尼乐园自1967年以来一直享有的“特别地区”地位,引发全国的广泛讨论和关注。此等政治表演皆为德桑蒂斯赢得无数保守派选民的关注和掌声。

而在最高法院废除堕胎权宪法保障之前,德桑蒂斯亦赶上了各州共和党政客立法挑战宪法的风潮,签署了当时尚是明显违宪的怀孕15周堕胎禁令。这禁令远不如其他共和党州政府6周禁令般极端,使得德桑蒂斯一方面对保守派选民交了功课,另一方面也避免了让相关议题成为佛州选战核心。

纵然德桑蒂斯仍未正式宣布参与共和党总统初选,惟其支持率仅次于特朗普,这项具争议的法案随时会成为影响其政治前途的关键,这张“中国牌”或许是他参选前夕的重要造势策略之一。

无论如何,假如这位佛州州长最终真的能成为共和党的领头人,可以预期特朗普式的民粹主义和文化战争并不会随之减少,只是会增添一层务实和克制,以及多一些对政策的关心而已。

热点

发表评论