央行前行长周小川:不要认为养老问题还有拖延机会

周小川:不要认为养老金体制改革还有拖延机会,以后选择会更艰难。博鳌亚洲论坛网页图片

前中国人民银行行长周小川周六(25日)坦承,中国现有的养老金基础并不太好,原因是人口多且高龄化,使养老金涵盖面不断扩大,资金很容易有缺口,未来较大程度上需要依靠“个人养老金”补充。

《界面新闻》报道,周小川25日在财经杂志主办的“第5届全球财富管理论坛”上,作上述表示。

周小川指出,中国的现实情况就是“人口多”,同时养老金“面不断扩大”。由于高龄化,养老金资金储备很容易有缺口。在这种情况下,国家统筹安排的养老金只能“保基本,不会太高”。

他表示,可以说,中国养老金比较大的缺口,会较大程度依靠个人养老金加以补充。

周小川说,中国新推出的个人养老金制度,从社会上的讨论来看是好的,但激励机制偏弱。首先是现有个人所得税还存在一定缺陷,中国有太大比重的个人,属于不交个人所得税的范围。

他针对企业对个人养老金制度配合意愿不高指出,中国企业缴纳的社会保障资金数量并不少,前几年缴纳比率是20%,这个水平使得企业的成本负担过重,影响了企业的竞争力;后来虽然调降4个百分点,但16%在全球也是相当高的水平。

至于延长退休年龄,周小川认为,虽有空间,但不是想延长多少年就延长多少年,这涉及到平均健康水平和老年人的生产力,企业也会在成本上有所考虑。

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