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    多伦多市缺「水」 学者﹕市府应与两级政府签订新财政协议(图)

    多伦多市政府在今年面临高达9.93亿元的财政预算缺口,市长庄德利已在上周向市议会提交了一项动议,要求市府职员就徵收一系列新税或收费开展研究,并在今年夏天向市议会提交相关的报告。

    庄德利在上述动议中提出的请求包括:要求市府职员就一系列创收工具开展研究,并更新这些创收工具可带来多少收入的估算以及相关的行政开支。上述动议还要求市府职员就其它城市如何徵收这些税项和收费的情况开展评估。

    庄德利指出,这是他推动为多伦多创设一个全新的财政框架的组成部分,他还希望就联邦政府和省府所扮演的角色开展更广泛的讨论。他说:「不能在地方的层面,全部靠我们自己来解决问题。」

    根据庄德利的估算,多市政府现时与2022年和2023年的开支相关的财政缺口超过15亿元,他将大部分的问题归咎于新冠疫情的后遗症。他表示,联邦政府和安省政府必须解决这一问题。

    迄今为止,安省政府已承诺将承担与2022年的防疫措施相关的一些开支,但联邦政府则没有作出任何承诺。

    庄德利长期坚持认为, 物业税作为多伦多主要的收入来源是无法资助所有的市府项目和服务的。他说,他也不能一直向省府和联邦政府施压,要求后者买单。

    多市议员莫斯(Chris Moise)支持庄德利的上述动议,莫斯在最近几个月来强调说,市府必须研究新的税项和收费,再也不能坐等联邦政府和省府的救援。

    莫斯对多市议会将表决通过上述动议保持乐观,他希望其中的一些新税或收费将最终被采纳。他本人支持徵收商业泊车税,上述动议中包括了一项研究商业泊车税的特定请求。

    多伦多大学城市财政和管治研究所的总监斯莱克(Enid Slack)指出,多伦多的财政问题可追溯至早在1840年代制订立法时。

    她指出,市府应试图与联邦政府和安省政府签署新的财政协议,与此同时,市府也应在现有的立法权限范围内,创设一些税项。

    斯莱克说,诸如酒精税、娱乐税、汽车登记税和商业泊车税等,在创收的规模上是相对较小的。

    前多市老牌市议员米哈维(Joe Mihevc)说,每一届市议会均面临相同的问题,那就是如何增加收入和平衡财政预算。他希望市议会能引入新税或收费,但他预期将遭遇政治阻力。

    他还说,庄德利面临的更大挑战将是如何说服省府为多伦多提供一份更好的财政协议。

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