美不满加国奶制品关税配额 掀第二轮《美墨加协议》争端(图)

联邦国际贸易部长伍凤仪和美国贸易代表戴琪，去年5月5日在渥太华举行联合记者会。(加新社)

去年5月启动的首个贸易争端解决小组，大致接纳美方投诉，即加拿大没有履行增加进口美国乳制品的承诺，将过多配额分配给加工商而不是生产商。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)发表声明称，按《美墨加协议》的正式争端解决机制重新成立贸易争端解决小组是必要的，因为加拿大未有充分回应首个贸易争端解决小组的裁决。

声明说：「加拿大政府修订后措施未能解决有关问题。根据这个小组的要求，我们正利用我们可用的工具来执行贸易协定，并确保美国工人、农民、加工商和出口商获得《美墨加协议》的全部利益。加方在该协定中向美国作出承诺，拜登和贺锦丽政府正确保他们履行有关承诺。」

加拿大国际贸易部长伍凤仪(Mary Ng)则以挑战的口吻回应说：「众所周知，稳定性和确定性对我国农民、工人和企业有多么重要，我们一定会致力确保贸易规定落实执行。加拿大将继续捍卫我国的供应管理系统以及曾跟美国商定的市场准入。我们将坚决反对在这个争端解决小组程序中重新谈判的企图。」她于去年12月曾指出，最初的贸易争端解决小组裁决是加拿大乳制品供应管理系统的一次胜利。

自《美墨加协议》于2020年夏天正式生效以来，争端和分歧成为该协议的基本特徵。加美两国一同指摘墨西哥的能源政策，他们认为该政策不公平地偏帮该国供应商，并可能令美国启动绿色能源产业和应对气候变化的努力化为乌有。加拿大和墨西哥又于本月较早时共同宣布取得重大胜利，当时一个独立小组裁定，美国对汽车外国负责部分的解释，跟《美墨加协议》条款「不一致」。