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    拜习会:冷战2.0后首次大国峰会 美中进入新阶段

    拜登总统与习近平2021年11月15日举行视频会谈。

    美国总统乔·拜登和中国国家主席习近平下周一(11月14日)将利用在印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团(G20)峰会的机会,举行拜登入主白宫后两人首次面对面峰会,因此引起全世界各国的高度关注。

    美中两国领导人上一次举行面对面峰会还是在三年前。当时,特朗普(DonaldTrump)还是美国总统,新冠疫情尚未爆发,美中关系虽然已经出现贸易摩擦,但整体上仍比目前要友善很多。

    仅仅三年后,美中关系几乎失去完全的互信,双方的言论越来越充满互相敌意,而两国间的分歧与争议已经遍布贸易、科技、安全和意识形态等各个领域。

    美国国家公共电台(NPR)引述一些观察家的话说,各方瞩目的拜习峰会将是“第二次冷战开始后的首次超级大国峰会”。

    “双方不会发表任何形式的联合声明,这也是一次的确不是由具体成果推动的会晤,”一位美国高层官员本周对记者谈及拜习会时表示。“总统认为,为(双边)关系设立底线并确保有制约我们竞争的路上规则是至关重要。”

    美联社在一篇分析报道中表示,美国政府近期祭出的对中国史上最严厉的半导体芯片技术和设备出口禁令,已经将以往以经贸作为中心的双边关系重新定义为经贸地位大为下降,而以技术和军事竞争为主要特色的双边关系。

    拜登总统入主白宫后,已经与习近平举行了多次视频或电话通话,但是双方不仅未能制止世界两个最大经济体关系的恶化,而且甚至都不能减缓两国关系恶化的速度。

    “我不认为一次会晤就可以挽救或真正重新定义两国关系,”前白宫国安会主管亚洲事务资深主任麦艾文(EvanMedeiros)在接受国家公共电台采访时说。“如果他们幸运,如果一切顺利,他们也许会将关系的曲线调整一点点。”

    拜登总统本人星期三表示,他与习近平会晤的目的就是要加深对习近平优先要务以及关切的了解,同时“划出我们自己的一道道红线”。

    台湾问题普遍被视为拜习峰会最重要的议题。习近平在今年夏天与拜登视频通话时就曾直白警告说,“坚决维护中国国家主权和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志。民意不可违,玩火者必自焚。”

    习近平在上个月结束的中共二十大上重申,北京将坚持“和平统一”的政策,但是绝不承诺放弃“使用武力”。

    美国众议院议长南希·佩洛西今年8月初访台之后,北京连续多日在台湾周边海空域举行了大规模的封锁和实弹演习。如今大规模的演习虽已结束,但中共机舰越过传统的台海中线已成家常便饭。

    拜登在会晤习近平时预计将重申,美国的对台政策没有任何变化,美国也不支持台湾独立。美国同时也反对任何一方单方面改变台海现状。至于习近平能够听进或相信拜登的表述则很难预测,特别是美国经过中期选举,共和党有可能掌控众议院之后。

    众院共和党领袖凯文·麦卡锡(KevinMcCarthy)曾公开表示,一旦他成为众议院议长,他也将访问台湾以表达对台湾的坚定支持。

    经贸关系曾经被称为美中关系的压舱石,也曾经帮助双方化解美中之间许多的争议和困难。但是美国商务部上个月祭出严禁向北京出售先进的半导体芯片技术和设备的新规之后,定义美中关系的经贸议题似乎已经失去过往的重要性,而美中关系则重新被高科技和军事竞争所定义。

    限制向中国出口半导体芯片技术和设备也是一柄双刃剑,美国的公司也会因此遭受严重的损失。但是美国政府仍然坚持推出新规,再次表现出不惜代价,避免中国军方和安全机构从美国高科技中获益的决心。

    “我们将尽一切努力来保护美国人免受中国的威胁,”美国商务部长吉娜·雷蒙多(GinaRaimondo)在接受媒体采访时表示。“中国很明显,他们会用技术做监控。他们会用技术发动网攻。他们会用技术在各个方面伤害我们和我们的盟友,以及我们保护自己的能力。”

    美联社认为,即将举行的拜习峰会将让美中关系进入一个没有经贸做压舱石的新阶段。

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