加拿大财政部长方慧兰今日发表了秋季经济声明，这是联邦政府在经济处于衰退边缘时将采取的行动路线图。
虽然方慧兰承诺在这个通货膨胀率极高的时代采取审慎的财政政策，但预算计划提出数十亿元的新支出，以帮助受物价上涨打击最严重的一些人，包括学生和低收入工人，并启动她所说的“真正的、强有力的产业政策”，为加拿大的经济增长奠定基础。
重新修订工人福利金
为了帮助最贫穷的加拿大人应对通货膨胀压力，方慧兰宣布政府将重新修订现行的加拿大工人福利(CWB)，这是一项可退还的税收抵免，可为大约300万工人的收入提供补充。
政府表示，将在未来6年花费40亿，自动向符合CWB条件的人发放所谓的“预付款”;接受者将不必等待纳税时间来收取他们所欠的所有款项。
这将根据上一纳税年度的收入来判定工人是否有资格享受这项福利。这项福利将为单身工人提供最高$714，单个家庭提供最高$1231。
学生贷款免息
为了帮助学生，方慧兰宣布政府将使所有加拿大学生贷款和加拿大学徒贷款永久免息，包括那些目前正在偿还的贷款。
这项27亿的计划预计将为学生贷款借款人平均每年节省$ 410 。
政府还将拨款8.021亿在未来三年用于“青年就业和技能战略”，其中包括每年约7万份暑期工作。
对股票回购征税
为了帮助支付部分新支出，政府计划对股票回购征税。
当一家上市公司盈利时，它可以回购一些已发行的股票。这是回报股东价值的一种方式。
政府承诺对加拿大上市公司所有类型的股票回购净值征收2%的税。
除了在未来五年内为政府增加21亿的收入外，政府预计这项税收将鼓励企业利用更多的利润来扩大在加拿大的业务。
“我们希望努力使平衡向投资资本、提高生产能力和更多研发倾斜。坦率地说，我们不希望企业只是摇钱树，”一位高级官员告诉记者。
免税首套住房储蓄账户
在住房方面，政府今天承诺很快将立法实施长期的“免税首套住房储蓄账户”，该计划最初是在春季预算中提出的。
政府预计符合条件的加拿大人将能够在2023年年中开设此类账户。
为了帮助抵消与购买房屋相关的交易成本，政府将首次购房者的税收抵免翻倍至1万加元。
这项增强的信贷将提供高达 1,500 加元的直接支持，并将适用于 2022 年 1 月 1 日或之后购买的房屋。
两项新的税收抵免
政府对美国国会最近通过的具有里程碑意义的《降低通货膨胀法案》表示担忧。
该法案将释放数千亿的联邦支出，以启动向边境以南更清洁经济的过渡。
为了跟上美国的步伐，渥太华推出了两项新的税收抵免政策，旨在刺激在加拿大的投资。
第一项是可退还的税收抵免，相当于太阳能、小型模块化核反应堆、风能和水力以及波浪和潮汐发电项目等清洁能源技术投资资金成本的30%。
税收抵免还将适用于电力存储系统、空气源热泵等低碳供热设备和工业零排放车辆。
第二项是投资税收抵免，以支持对清洁氢生产的投资。
这两项举措都参照了美国法案中的税收抵免。
政府目前的财政状况比预期要好得多，这要归功于油价上涨以及个人和企业税收的增长。
方慧兰的春季预算预计2022-23财年的赤字为528亿。现在，秋季经济报告预测赤字为364亿。
364亿的赤字预测可能永远不会成为现实。赤字的结果可能会更糟——因为经济处于不稳定的状态。
政府担心加拿大经济明年可能会陷入衰退，因为央行激进的加息措施大大减缓了曾经炙手可热的经济。
接受渥太华调查的私营部门经济学家预测，未来几个季度的实际GDP增长将略高于零。这将使加拿大的失业率在明年年底前从目前的5.2%升至6.3%。
联邦政府提出了其所谓增长和就业的“下行情景”——经济衰退导致数千人失业，税收减少，就业保险(EI)支付激增，以及大幅增加的赤字:2022-23年度赤字预计为491亿。
“我们的经济正在放缓”
政府表示，这种“下行情况”并非不可能。事实上，方慧兰周四表示，“经济增长前景的风险平衡向下行倾斜。”
“对数百万加拿大人来说，这是一个充满挑战的时刻。重要的是，我要对加拿大人坦诚面对未来的挑战，”方慧兰在周四的一次演讲中说。
“随着央行介入应对通胀，利率正在上升。这意味着我们的经济正在放缓。”
一位高级政府官员在后台采访中对记者说，“不可否认有很多不确定性”。我们也看到了经济的波动。
该官员表示，随着美联储和加拿大央行决定通过加息来降低通胀，渥太华目前预计2023年的三个季度将出现”相对轻微、相对短暂的衰退”。
这名官员还表示，由于劳动力市场的紧张——这应该会使失业率低于2008-09年经济危机期间的水平——以及较高的大宗商品价格通常“对加拿大经济有利”，因此加拿大处于经济放缓的相对有利地位。
ref：https://www.cbc.ca/news/politics/fall-economic-statement-2022-1.6639440
编译：YUAN
图片：加通社
