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    白宫恐转否决模式 拜登面临弹劾

    选情正逐渐向共和党倾斜,民主党有8成机率会输掉众议院多数党地位,拜登政府将会丧失许多推动政策力量,拜登本人可能会面临弹劾危机。图为在白宫拍摄的美国总统拜登(左)与第一夫人吉儿(右)(新华社)

    美国期中选举大概只剩下不到10天,选情正逐渐向共和党倾斜,目前执政的民主党有8成机率会输掉众议院多数党地位,拜登政府将会丧失许多推动政策力量,拜登本人可能会面临弹劾(impeachment)危机。如果两院都输,白宫统治将转成“否决”(veto)模式。莱斯大学研究总统历史学者布林克利(DouglasBrinkley)指出,届时拜登将变成一个缩水版(shrunken)的总统。

    那个政党能拥有参议院和众议院多数席次,很大程度可以决定未来2年白宫是否还能让任何新的政策法案通过。2021-22年,民主党以微幅的多数,控制了参众两院,由于总统也是民主党,对于执政党而言,是最理想状况,国会可以顺利通过法案,交由总统签署,前面一段时间,美一些法案的通过就进行得相当顺利。

    此次选举,如果民主党失去众议院多数,就算仍控制著参议院多数,除一些如政府预算之外的立法活动可能停摆,虽然进行协商也必然争议不休,因每个政党都想贯彻自己的政策。更进一步,若民主党同时失去两院,阻挡共和党强行推动法案的唯一方法,就是靠拜登来否决这些案子。

    当共和党赢得众议院多数,加州众议员凯文麦卡锡(KevinMcCarthy)可能出任众议院院长,未来既定的目标之一就是“报复”民主党。共和党虽然推出“对美国承诺”(Commitment toAmerica)方案,但一定会先终结拜登的“重建美好未来”方案(Build BackBetter)。至于共和党会如何对待堕胎议题仍不清楚,不过已有许多共和党人对此持较温和的态度。

    另,白宫想提高政府支出上限,以避免财政危机,共和党则试图削减政府支出,众议院预算委员会共和党高层密利里州众议员杰森史密斯(JasonSmith)已表示,对于下个年度预算“正在考虑各种方案”,民主党正思考是否在期中选期之后到明年任期结束之前,趁还能控制国会,提高债务上限。

    对拜登不利的是,共和党控制下的众议院可能是对于个人、政策甚至企业动用大量的调查权,麦卡锡已扬言,将举行有关司法部处理川普海湖庄园搜索事件的调查听证会,同时威胁电信公司在1月6日委员会一事上合作。

    众议院监督委员会(OversightCommittee),过去在欧巴马总统时期曾主导多项国会调查,未来可能调查拜登之子杭特拜登(HunterBiden)及新冠病毒起源,肯塔基州众议员柯默(JamesComer)则透露,可能调查拜登的边境危机、能源和通膨危机等。另外,由于前总统川普是美国史上唯一被弹劾两次的总统,有些共和党人已透露可能会弹劾包括拜登在内的行政官员。

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