美国政治网站18日援引多名消息人士的话报道说，在“把俄罗斯列为‘支持恐怖主义国家’”一事上，美国国务院与国会意见不一；国务院正在暗中警告国会议员们，此举将带来严重后果，例如破坏黑海港口农产品外运协议、打击美俄间仅剩的经贸往来等。
报道说，美国会众议院议长佩洛西曾于7月威胁国务卿布林肯，如果他不把俄罗斯列为“支恐国家”，那么，国会就会这么做。随后，美参议院通过决议，要求认定俄罗斯为“支持恐怖主义国家”。俄罗斯外交部随即表示，若美方最终认定俄为“支恐国家”，将导致俄美断绝外交关系。
报道说，多名知情人士透露，美国务院官员近日暗中向国会议员传递消息：将俄列为“支恐国家”，有可能会破坏通过数月努力才于7月达成的黑海港口农产品外运协议，国务院官员认为，美国如此直接针对俄罗斯，有可能促使俄罗斯不遵守相关协议。俄罗斯卫星通讯社19日援引美国务院制裁协调办公室主任奥布莱恩的话报道说，美国担心将俄罗斯列为“支恐国家”会导致俄方激烈回应，从而影响黑海港口农产品外运协议。
此外，如果俄罗斯被贴上“支恐”标签，根据法律，美方将不能向俄罗斯出口货物，这意味着美国公民将被禁止与俄罗斯进行任何交易，这可能会打击美俄之间尚未受到制裁的一些关键合作领域，比如核材料领域。
但部分美国会议员认为，将俄罗斯列为“支恐国家”，不会对黑海农产品外运协议造成直接影响；这虽然可能会对美国部分私营企业造成影响，但美国财政部可以设计出应对方案。
