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    分析中国军演:“类封锁”台湾,但斗而不破?

    中国周四(8月4日)开始在台湾周围6个海域进行大规模实弹军演,演习前22架军机飞越海峡中线,随后又传金门首度发现中国无人机侵扰,台湾发射信号弹驱离。台海局势实际多紧张?北京飞弹会否飞越台湾上空?德国之声采訪两名台湾专家请他们做出分析。

    美国众议院议长佩洛西(NancyPelosi)前脚刚刚离台,中国解放军8月4日至7日将一连三天在台湾周围6个海域进行大规模实弹军事演习,并警告船只与飞行器不要进入。军演前夕,中国有22架军机飞越台湾海峡中线。

    根据台湾国防部3日发布的消息指,中国有27架战机侵扰台湾防空识别区(ADIZ),其中22架军机穿越海峡中线,包含6架歼11、16架苏恺30,另外5架歼16战机则侵扰台湾西南防空识别区。台湾空军派遣空中巡逻兵力应对、广播驱离、防空飞弹追踪监控。

    同晚,金门传出首度有中国无人机侵扰。陆军金门防卫指挥部4日上午表示,已依標准作业程序,射击信号弹示警驱离,并保持战备警戒及实施隐掩蔽作为。

    北京表示,这次大规模实弹军演是为了反制佩洛西不顾北京反对、坚持访台所展开的“一系列针对性军事行动”。国际关注,这是否会引发台海紧张局势再升高。

    七国集团(G7)外长周三(3日)也特别发布声明关切,指北京实弹演习和经济胁迫恐导致局势升高,以佩洛西访台为理由发动军事行动毫无道理,呼吁确保台海和平稳定,但同时也重申各国“一中政策”及对台立场不变。

    中国军演在即,两岸局势似乎风声鹤唳。台湾军事专家如何看待解放军的大规模实弹操演?

    专家:“类封锁”台湾

    根据中国官媒新华社授权公告的示意图,解放军6个军演区域大致落在海峡中线、台湾东北部、西南部,以及东部外海,其中3个区域与台湾领海范圍有所重叠。《环球时报》报道引述台军退役将领帅化民的说法称,军演明显在“封锁台湾”。

    台湾军事专家苏紫云认为,这次军演“应该说是空前的”,范圍比起1996年台海危机时范圍大了很多。他说,这反应了中国26年来军力的进步,“的确有能力可以进行这样大规模的封锁演练,也包括对台湾东部外海的打击能力”。

    “这个就是所谓攻击台湾的剧本之一,这是属于所谓封锁的范圍。”苏紫云说,中国此举其实是做给美国看,想阻止美军支援台湾的可能。

    台湾淡江大学战略所助理教授林颖佑则认为,目前尚不清楚北京是否真的能够封锁台湾,但它们希望达到的是“类封锁”的效果。

    “演习已经划到别人的家门口了,比起过去来看,它划得更近了。”林颖佑在接受德国之声采訪时指出,北京透过先公布演习范圍,目的是达到对台湾的侵扰。他解释:“不可能在那一个区域密密麻麻都是它的船,可是它透过先公告‘我会在这一区进行一些军事活动’,用这个方式去达到航行警告,又或者是我把它称作‘类封锁’。因为它是不是真的能够去做封锁?这个不知道。可是它透过宣称这个区域的方式,希望达到封锁的效果。”

    飞弹飞越台湾上空?

    目前尚不清楚中国军演的实际强度及规模,学者林颖佑认为,最具威胁性的可能是飞弹飞过台湾上空,然后落入东部海域。不过他认为,这是等级最高的威慑手段,“可能性不大”。

    林颖佑解释,1996年台海危机时,解放军的远程打击或远程的兵力投射只有飞弹,那个时候也没有航空母舰,甚至当时海军的实力也不太能到东部外海太平洋,但是现在的解放军不可同日而语,不一定要用到飞弹,可能选择其他方式来达到宣称的效果。

    他举例,比如辽宁号或山东号驶到东部,飞机起降、发射一些反舰飞弹;船舰到该海域进行实弹射击;又或者潜舰可能发射飞弹,也有可能会在台海发射火箭弹或实弹射击。

    对此,苏紫云则指出,飞弹飞过台湾上空的可能性虽然不能排除,毕竟朝鲜试射飞弹也曾经飞越过日本上空,但他认为并不需要过度担心。他表示,理性来看即便发生了,飞弹在大气层外的可能性比较高,“这是心理上威吓,但在军事上没有太大的作用”。

    台海紧张程度?

    相较于中国不断的威吓宣言、国际对台海局势相对紧张的氛围,两名台湾军事专家则都认为台海局势冲突升高的机率并不大。

    “我会认为其实现在看似很紧张,可是双方应该都有所节制”。林颖佑表示,日前美国总统拜登与中国国家习近平通话,“应该会对双方都有一些告知或约束,不会有太过于突破性的状况”,“因为如果它今天进行奇袭的话,这个可能对于美国来说会必须采取更强烈的反应”。

    林颖佑指出,佩洛西访台并没有做出特别冲突性的言论,因此北京的演习应“不会太过积极跟强势”。

    苏紫云也认为,目前台海的紧张程度是“斗而不破”。他说:“升级的军事行动应该是机率很小,因为现在发生战争对北京来讲是非常不利的,它还没有必胜把握,如果失败对习近平三连任来说也可能遭受失败的风险”。

    苏紫云指出,这次演习对台湾来讲更多是战略心理战的威吓,对北京来讲则是内部政治的需求。一方面中国过度解读佩洛西访台一事,二方面是中共内部的政治压力,宁左勿右,“等于是它们把自己逼到了墙角,之前调性拉得太高,不得不采取这样的军事手段”。

    对此,林颖佑也表示,美国议长并非第一次来,类似军演不是第一次,中国军机也不是第一次飞越海峡中线,“美中其实双方都会有一个不成文规定,就是彼此之间不能破例,可是你可以援用远例,用一个过去曾经发生过的事”,更大的效果是在表态的过程。

    林颖佑说,北京不只是对外表态,同时也是对内表态,“中国内部非常多民众其实议论纷纷,它必须有一些表态来对内做到传递效果”。

    美军动态

    根据中国官媒报道,随著佩洛西离台前往日韩、继续她的亚洲之行,美国“里根号”航母打击群也继续向东移动,目前位于菲律宾海,冲绳以东的大东岛附近。

    林颖佑表示,关注美军在两岸紧张之际的动态,除了要注意里根号的动向,的黎波里号跟美利坚两栖突击舰也是关注焦点,因为在环太平洋军演期间,美国已经通过改组后的海军陆战队实验了未来的作战打法,以海军陆战队为主的两栖突击舰,改组后拥有陆海空作战能力,可能会更适合用在台海。

    苏紫云则认为,美军应会保持“隐而不发”的态度。他说,从国际法来讲,《美日安保条约》第六条指涉的维护范圍早就涵盖台湾,因为远东区域就是指菲律宾以北,当然就包含台湾。美军向来各种兵推盘算想得很完整,在当前的情况之下料将保持戒备,关注台湾局势。

    专家:军演有损中国国际形象

    中国宣布大规模军演后不久,台湾国防部谴责这形同是“海空封锁”台湾三天、侵犯主权且违反《联合国海洋公约》。台湾国防部亦表达严正谴责,称“‘有决心、有能力、有信心’确保国家安全”。

    台湾总统蔡英文则在3日表示,台湾“承诺维持台湾海峡的现状,台湾人民是务实的”,并称北京“军事演习是不必要的反应,台湾总是对于建设性的对话敞开大门”。

    台湾军事专家苏紫云告诉德国之声,他认为中国此时利用演习示威,“其实对北京来讲更不利的”,因为这等于自己证实了“中国威胁论”。

    他说:“这对它的负面形象来讲,是一个很大的杀伤,特别是现在欧洲这些民主国家都已经认知到中共不只是一个挑战者,而且是一个威胁者。我觉得中共自己用军事手段来展现政治意图是非常不健康、不智的”。

    苏紫云补充道,他认为台湾保持被动姿态“是对的、是好的”,因为“最重要我想是国际舆论的战场,这才是重中之重”。

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