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    对华关税拜登想放水 戴琪不松口 陆媒批 :“为何如此沉迷?”

    美国白宫对于是否撤销部分对中关税出现意见分歧,美国贸易代表戴琪(KatherineTai)当地时间昨(22)日出席听证会时,表明对中关税是“重要筹码”,可提高美国经济中长期竞争力,对于缓解当前美国面临的高通货膨胀效果有限。

    戴琪出席国会听证会时表示,对中关税是美中贸易关系中“重要的筹码”,可提升美国中长期竞争力,若取消关税对缓解短期通货膨胀的影响有限。她出席参议院拨款委员会小组举办的听证会,说明拜登政府贸易计划;有议员当场提问,移除关税是否会鼓励北京更多恶行,戴琪回应:“在我来看,对中国的关税是很重要的筹码,身为贸易代表绝对不会放弃。”

    戴琪接着补充:“就短期挑战而言,我们可以做的事情有限,尤其针对通货膨胀。”不过,她认为,关税和其他贸易工具可以提高美国经济中长期的竞争地位。而根据《路透社》报导称,从戴琪的最新谈话显示,她仍在劝美国总统拜登(JoeBiden)保持对中关税筹码。

    拜登延续前总统川普(Donald Trump)执政时期,对中国进口产品课征 25%的高额关税。美国政府表示,中国在竞争中采用了不公平手段,施加重税是为惩罚对方,保护自己的工商业。不过,当前美国面临 40年来最严重的通货膨胀,拜登政府不得不想办法抑制物价飙涨压力。拜登曾指出,取消对某些中国商品的高额关税也在考虑之中,但至今尚未有具体时间表及可能取消关税的项目。

    对于是否调降关税,白宫各方意见出现分歧,根据《彭博社》报导点出,戴琪的论调和美国财政部长叶伦(JanetYellen)形成对比。叶伦日前才指出对中关税伤害美国企业和消费者,造成严重通货膨胀。叶伦表示,撤销关税并非万灵丹,但有助于压低价格,并称拜登政府正在寻求“重新配置”关税。

    此外,美国商务部长雷蒙多(GinaRaimondo)也曾说,为了压低通膨,撤销某些商品的关税是合理的做法。而知情人士向《路透社》透露,拜登还在考虑降低关税,而降幅还未定案,预计到下周登场的七大工业国集团(G7)峰会前不会有动作。

    而戴琪在听证会上的证词中提及,自 2021 年 10月开始,美方通过与中方领导人的直接讨论,向北京施压,要求其履行与川普政府达成的第一阶段贸易协议,但中方对于履行承诺的意愿明显有限。

    她说,无论是 301调查或关税,当前的重点在于如何强化美国竞争力,以及捍卫美国在有中国大陆参与的全球经济中的利益;美国必须善用手中所有可用的手段以及找寻新手段,密切关注大局。戴琪接着表示,美国贸易代表署(USTR)透过现有或新的双边、复边及多边协议与安排,努力深化与关键贸易伙伴的往来,“包括上个月恢复与印太区域的来往,宣布启动印太经济架构(IPEF)。”

    对此,中国官媒《环球时报》撰文表示,作为美国贸易代表,戴琪在对华关税问题上的强硬立场一直没有改变过,“且与其前任、川普时期的贸易代表莱特希泽(RobertLighthizer)一脉相承。”

    报导提及,2021 年 3 月 17 日,戴琪通过投票成为美国贸易代表。该年 3 月 28日,戴琪在接受《华尔街日报》采访时首谈对华关税问题。当时她表示,美国还没有准备好在不久的将来取消对中国进口商品的关税。她认为,关税有助于保护美国公司免受补贴的外国竞争,取消关税可能会损害经济。戴琪续称,“没有谈判者会放弃筹码。”

    报导指出,拜登上任后的相当长的一段时间内,一直维持对华贸易政策进行评估,而无重大调整。2021 年 10 月 4日戴琪在一个智库活动上首次发表了对华贸易政策的谈话。在涉及对中国关税问题时,她表示,拜登政府将继续维持川普时期的对华关税,同时将启动有针对性的对华关税排除程序。

    不过,美国本届政府执政满一年后,伴随着拜登政府对华态度愈发强硬,戴琪在对华关税问题上的表态也越来越清晰,即明确反对取消对华关税。

    5 月 2日,戴琪在洛杉矶的一次会议上受访时表示,美国解决物价飙升,需要货币、财政及税收共同发力。他指出,降低对华关税可以做为战略研究的一部分,而且应该通过战略视角来研究,且任何政策转变都需要关注中期目标。

    5 月 23日,正在日本访问的拜登在新闻发布会上受访时表示,所有关税都是上届政府加征的,他正考虑削减对中国商品的关税。此时,美国的通膨水平已飙升到了40年来的最高水平。不过,隔日,戴琪在受访时对拜登的表态进行了回应,她说,美国在决定是否撤销对中国货开征的惩罚性关税时,必须从战略角度出发,“美国一切都采取战略性的态度,应着眼如何有效地调整中美贸易与经济关系。”6月 6 日,戴琪在华盛顿的一次活动上,表示华盛顿应把关税问题置于美国对中国整体战略的高度予以考虑。

    戴琪对关税的沉迷与其政治生涯的经历密切关联,据《BBC》报导,2014年以前,戴琪就在美国贸易代表办公室担任负责中国事务的贸易执法首席顾问。在这期间,奥巴马(BarackObama)政府在世界贸易组织提出对中国的贸易争端诉讼便由她一手经办。期间美国向世界贸易组织提起诉讼,认为中国的稀土出口限制“违背了世贸规则。”

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