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    北约扩张可能不会给欧洲带来长期和平

    本文转载自半岛电视台网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

    自俄罗斯军事入侵乌克兰以来,欧洲的最新重大转变发生在上周,当时,芬兰和瑞典正式申请加入北大西洋公约组织(北约),具有讽刺意味的是,两国申请加入北约的原因是由于俄罗斯入侵,而俄罗斯总统普京表示,其采取军事行动的主要原因之一是北约向俄罗斯边境扩张。

    尽管对乌克兰的入侵实际上阻碍了基辅加入北约的努力,但另一方面,也为与俄罗斯在前线对抗的其他国家放弃数十年的传统中立政策,寻求加入这个西方军事同盟,对瑞典和芬兰来说,加入北约将是他们在未来抵御任何潜在俄罗斯威胁的有力保障,例如乌克兰发生的事情,这将成为战后俄罗斯最严重的不利后果之一。

    从现在开始,普京将不得不与一个更强大的北约打交道,打算扩大与俄罗斯的共同边界,并面对一个计划增加军队军费开支的新欧洲,同时,欧洲正在寻找使其经济摆脱对俄罗斯天然气和石油的依赖。

    北约在 1950 年代成立时,其主要目标之一是对抗苏联,后者在解体后寻求确保冷战结束后盛行的欧洲安全结构,但俄罗斯对乌克兰的战争使北约的首要任务重新回到了对抗莫斯科,5月18日,芬兰和瑞典申请加入北约。

    尽管土耳其因与两国在反恐和制裁相关问题上存在分歧而提出了令人惊讶的障碍,但西方国家首都正在与安卡拉进行激烈的会谈,以克服这一障碍,并且很可能会取得成果,与多年前承诺加入北约的乌克兰和格鲁吉亚不同,芬兰和瑞典此前并未计划加入北约,并且是欧盟成员国,而欧盟与北约有联合军事合作计划,然而,这样的加入将带来俄罗斯与西方之间地缘政治斗争版图的进一步转变。

    北约曾两次犯下重大错误,第一次是它过度放纵扩张的欲望而没有考虑到俄罗斯的感受,并认为莫斯科的实力太弱,无法抵抗这种扩张,第二次是其承诺允许格鲁吉亚和乌克兰加入,但无法兑现。

    此外,北约的扩张将保护新成员在未来免受任何潜在的俄罗斯威胁,它将为北约带来额外的政治、军事和经济能力,并将增强其保卫波罗的海国家的军事和地理能力,这些国家长期以来一直是北约的弱点,同时,这还将使该联盟成为与俄罗斯争夺北极影响力、能源资源和替代输电线路的主要参与者,所有这些优势似乎对联盟和寻求加入它的新国家非常有吸引力。

    然而,北约扩张存在风险,在西方,北约扩张经常被宣传为增强全球安全与稳定,现在,它被视为阻止普京扩张主义野心,并使他对俄罗斯及其与西方边缘关系的看法更加现实的一种不可避免的手段。乌克兰战争已经持续了几个月,而且似乎还没有结束,因此,很难预测其决定性的地缘政治后果,以及它是否会使俄罗斯真正软弱并缺乏威胁邻国的资源,还是只会增加其对北约国家的大胆和侵略。

    自苏联解体以来,俄罗斯对北约扩张的痴迷一直是破坏莫斯科与西方关系的一个因素,这可以从上世纪末发生的扩张浪潮中这些关系的逐渐衰落中看出,1999 年匈牙利、波兰和捷克共和国加入北约,随后,保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚在2004 年加入北约,以及阿尔巴尼亚和克罗地亚2009 年加入该联盟,然后是 2017 年黑山的加入,以及北马其顿2020 年加入北约,但双方关系的转折点出现在 2008 年,当时,北约在布加勒斯特峰会上承诺允许格鲁吉亚和乌克兰加入。

    在做出这一承诺几个月后,俄罗斯的回应是入侵格鲁吉亚,将南奥塞梯和阿布哈兹从中分离出来,然后在 2014 年吞并了乌克兰的克里米亚半岛,目前正在寻求分离顿巴斯地区,入侵边界在联合国得到承认的国家并以武力改变其地理版图是没有道理的,但不应忽视北约扩张在塑造普京敌意方面所起的作用。

    北约曾两次犯下重大错误,第一次是它过度放纵扩张的欲望而没有考虑到俄罗斯的感受,并认为莫斯科的实力太弱,无法抵抗这种扩张,第二次是其承诺允许格鲁吉亚和乌克兰加入,但无法兑现,它使基辅和第比利斯成为俄罗斯的合法目标,却没有给予他们保护。回顾过去二十年俄罗斯与西方关系的历史,可以清楚地看出,北约带来的扩张给莫斯科带来了额外的压力,但也让莫斯科感到被西方围困。

    任何新的联盟扩张都可能增加普京的压力,但不太可能减少他对这种扩张的敌意,事实上,普京并不是唯一一位强烈反对联盟扩张的俄罗斯领导人。1990 年代,前苏联共和国总统鲍里斯·叶利钦申请加入该联盟,尽管当时的美国国务卿詹姆斯·贝克向苏联承诺不扩大北约的边界。

    俄罗斯入侵乌克兰后,许多西方思想家争论北约扩张是否明智,对这种扩展的评价根据对其的解读角度不同而有所不同,如果扩张目标是加强欧洲安全结构,40年大西洋扩张的结果并不能保证这种结构的连续性,如果其目标是让俄罗斯保持软弱,无法对欧洲大陆构成威胁,那么,这个目标在这几十年里就实现了,但它无法推动普京断绝俄罗斯与苏联过去的联系。

    西方人将入侵乌克兰解读为普京在思想上的失常,这似乎是正确的,因为后者以自己的方式援引历史来使入侵合法化,但西方不承认的是,北约的扩张主义政策促成了这种偏差的形成,欧俄在过去20年实现的经济一体化,主要在维护欧洲安全架构方面发挥了重要作用。

    但大西洋扩张项目削弱了这种一体化对俄罗斯的好处,许多西方人将普京的偏离归咎于他在过去两年因新冠疫情而对自己施加的孤立,但这是一种非常幼稚的解释。

    与之前北约扩张行动的条件不同,伴随着俄罗斯与西方关系的相对稳定,新的扩张计划出台之际,双方关系已跌至冷战结束以来的历史最低点,从而加剧了双方相互猜疑的漩涡。

    尽管北约的基础是扩大由苏联签署的 1975 年赫尔辛基最终法案的权利,该法案允许各国自由选择盟友,然而,这项权利忽略了支配莫斯科与北约之间关系的现实和逻辑条件,芬兰和瑞典是和平伙伴关系的长期成员,然而,最终他们决定只有加入北约才能给他们带来真正的和平。

    这对两国来说似乎都是一个有效的结论,但不确定的是,北约今天的扩张是否最终会给欧洲带来长期和平,当下,很难再考虑回到俄罗斯与西方经济一体化、西方与北约联合协调的战略上来的可能性。

    但避免新冷战值得集中精力寻找解决方案,以结束对乌克兰的悲惨战争,并思考如何为俄罗斯提供激励,使其回归政治现实主义。

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