「快速通道」移民项目拟更改 部长可依经济目标邀申请人(图)


未来的「快速通道」将基于职业、语言和教育程度邀请永久居民申请。(加新社)

联邦政府计划更改「快速通道」(Express Entry,EE)移民项目,更改后的项目将允许移民部长根据经济目标邀请申请人,未来的「快速通道」将基于职业、语言和教育程度邀请永久居民申请。

联邦移民、难民及公民部(IRCC)的一名发言人Aiden Strickland表示,这些变更可以让加拿大政府选择更符合经济需要的移民候选人。

Strickland说:「移民申请池中的候选人愈来愈多,这可以让移民部更专注于那些有语言技能或卫生护理资质的申请人,这对于加拿大的劳动力短缺问题是非常重要的。」

目前,这个变更计划正在国会讨论。5月19日,移民部总监Philip Somogyvari向移民和公民事务常务委员会介绍了拟议的修改,该委员会由民选官员组成,研究与加拿大移民有关的事项。Somogyvari解释说,修正案将授权移民部长在新的基础上邀邀请「快速通道」的候选人,这个基础将支持部长确定的经济目标。某一类别的资格要求将由部长确定,可以基于工作经验、教育背景或语言技能等因素。

Somogyvari说:「例如,如果希望利用移民来支持加拿大科技行业的发展,将根据他们在其行业职业中拥有的工作经验和/或他们拥有的相关教育证书等标准,创建一个快速通道候选人类别,然后可以向该类别中排名靠前的候选人发出邀请。」

邀请移民的细节将继续在移民部的网站上公布。部长还必须确定他们所寻求支持的经济目标,并每年向议会报告这些抽签的使用情况。当联邦新民主党移民评论员关慧贞(Jenny Kwan)问及这些抽签将指定哪些职业时,Somogyvari说政府目前没有列出任何职业。目前,移民部长不可以从「快速通道」候选人中邀请具有特定工作经验、教育证书或讲法语的人进入官方语言少数族裔群体。如果对C-19法案第23分部的拟议修正案获得通过,这种情况可能会改变。

Somogyvari说:「举例来说,更改后的项目可以授权移民部长专注于申请池中所有讲法语的人。目前,讲法语的候选人只能获得额外加分,借此提高排名,不能邀请所有申请池中的讲法语的人。理论上,在使用拟议的权限后,如果部长决定邀请所有讲法语的人呢,移民部将可以邀请快速申请池中所有确定的法语候选人。」

确定哪些群体将被选中的程序仍在制定之中,联邦政府可能会在与雇主团体、利益相关者、《移民和难民保护法》的目标、加拿大就业和社会发展部以及各省和地区政府协商后做出决定。

「快速通道」是三个移民项目的申请管理系统:联邦技术类别(FSWP)、加拿大经验类别(CEC)和联邦技工类别(FSTP)。申请人必须通过在「快速通道」系统中填写个人资料来表达他们对加拿大移民的意向。有资格参加这三个项目之一的候选人根据他们的工作经验、教育背景、语言技能、年龄和其他因素得到一个分数。移民部邀请得分最高的候选人申请永久居留权。

最近,移民部只邀请获得省提名项目(PNP)的候选人。在疫情期间积压了大量「快速通道」申请之后,移民部在2020年12月暂停了联邦技术类别的邀请,然后在2021年9月暂停了加拿大经验类邀请,目前,最近一次的移民邀请是5月11日,邀请545名省提名候选人,分数是753分。移民部长弗雷泽(Sean Fraser)最近宣布,此前暂停的三个项目将在7月恢复,新申请人的处理标准将恢复到6个月。Somogyvari证实,这些修正案并不影响现有或未来的处理时间。

关慧贞要求列出可能受惠群体

关慧贞要求联邦政府列出更改后的项目可能会惠及的群体。

她说:「这些更改会影响哪些人群根本没有国会的监督,这些程序是否公平,挑选这些将为加拿大经济做出贡献的人焦虑如何,都没有监督。如果没有一个透明的选择程序,让各行业能够提供关于哪些职业需要的正式材料,以及一个客观的委员会来确定这些职业的需求,这个过程可能会成为游说行业的素材。这不是我们想要的,我认为需要有既定的标准和一个透明的过程。」

移民和公民事务常务委员会主席是自由党的张海盈(Salma Zahid),她同意在5月27日之前要求修改拟议的修正案。财政部将收到该申请,因为是财政部要求移民常务委员会对「快速通道」的修改进行研究。

财政常设委员会将收到这个申请,并决定是否应将信中的建议转化为修正案,在逐条审议法案的过程中提出,该审议定于5月30日(星期一)上午11时开始。

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