No menu items!

    知道自己犯众怒?战狼赵立坚罕见反应温和

    美国东盟特别峰会周五(5月13日)圆满落幕,美国承诺投入1.5亿美元强化与东盟各国在经济和海上安全等领域的合作,包括共同抗衡中国的影响力,但引来中国网民骂声连连,甚至怒斥美国“逼迫东盟国家选边站”。相较于网上的一片骂声,中国外交部的反应却略显温和,发言人赵立坚称,中美“可以拥有共同的朋友圈”。对此,观察人士表示,北京罕见未以战狼之势回怼,可能与二十大前维稳和避免树敌过多有关,但中国暗中还是可能施压东盟,以扩张其在南中国海的主权。

    美国东盟峰会落幕之际,美国驻华大使馆周六(5月14日)特别于微博贴文,欢庆美国与东盟长达45周年的伙伴关系,并称此峰会推进美国与总人口6.5亿东盟国家的长期关系,但随即引来超过600则中国网民留言,而且大多骂声连连。

    一位来自山东的网友批评美国“逼迫东盟国家选边站对抗中国。”

    另一位也是来自山东的网友则说:“才给1.5亿(美元),乌克兰一个月就400亿(美元),难道东盟这么不值钱?”

    而一位来自上海的网民则讽刺说:美国人“确实很聪明…花最小的代价来制造最大可能的摩擦,好精明啊!”

    美国总统拜登周四(5月12日)宣布向东盟投入1.5亿美元资金,其中最大一笔的6000万美金将用于南中国海的海上合作,以提高东南亚沿海国家执行海事法的能力,打击非法、未报告和无管制的捕鱼活动。

    不见战狼外交 专家:中国避树敌、求维稳

    相较中国网友的一片骂声,中国官方对峰会的回应则显得理性许多。

    中国外交部发言人赵立坚在周五(5月13日)的例行记者会上表示:“中国和东盟不搞零和博弈,不推进集团对抗。只要是促进本地区长期可持续发展和共同繁荣的合作倡议,中方都欢迎。…中美都是亚太国家,完全可以拥有共同的朋友圈。”

    赵立坚一改战狼作风,口气温和,但此报道经新华社微博帐号发布后,网民的意见却似乎被封禁,网页显示有70多则留言,但留言区却一片空白,不见只字片语。

    位于台北的政治大学东亚所特聘教授杨昊在接受美国之音采访时表示,赵立坚罕见对美国发言“温和”,可能与中国避免树敌太多以及在二十大前力求维稳有关。

    杨昊说:“中美关系近期有改变。美国在乌克兰事件上需要中国向俄罗斯施压,所以他们可能有一些默契。第二点是,美国东协(东盟)高峰会没有触及到中国核心利益,它(北京)也没有意图要在第一时间把马力开到最大(和美国国针锋相对)。第三点,在二十大前,中国还是希望维稳,不愿树敌太多,特别是美国或者是东盟。如果它现在强烈的批评跟回应的话,可能会造成东南亚国家压力,就变成它必须强迫(东盟)选边站。”

    1.5亿美元投资难与一带一路竞争

    对于美国祭出的1.5亿美元投资,位于台北的中华经济研究院东协研究中心主任徐遵慈认为相对“寒酸”,因为北京与东盟间的合作规模,除了有东盟“10+1”(即东盟-中国自由贸易区)、东盟“10+3” (即东盟加中国、日本、韩国合作机制)、还有东盟“10+6” (即东盟十国加中、日、韩、澳大利亚及新西兰六国合作架构)、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和东亚峰会(EAS),都不是美国能马上追赶上的。尤其中国去年10月还宣布,未来三年将提供东盟15亿美元援助,用于抗疫及经济发展。

    徐遵慈告诉美国之音:“它(中国与东盟)合作机制比美国(与东盟)要多很多,贸易的金额也愈来愈大,更重要的是建立了相互配合的供应链,这些都是美国到目前跟东协(东盟)的经贸合作欠缺的部分。”

    据中国驻东盟使团今年1月指出,中国13年来都是东盟的最大贸易伙伴,2021年双边贸易总额再创8,782.1亿美元新高。相较之下,根据美国贸易代表办公室最新数据,2020年美国与东盟商品服务贸易只有约3,622亿美元。

    不过,华府和东盟的合作并不仅限于此。

    根据峰会联合声明,美国与东盟将就贸易便捷化、弹性供应链、区域基础建设、清洁能源转型等领域的合作,符合美国印太经济架构(IPEF)的部分支柱。此架构为拜登于去年10月提出,有意寻求与东盟、日、韩、澳等国,就电子商务、供应链等领域合作。这被外界视为旨在抗衡中共的一带一路倡议。

    鉴于印太经济架构的内容还有待公布,因此,观察人士说,对北京尚未构成威胁,虽然中国仍可能伺机反制。

    美国东盟海巡合作助北京落实“行为准则”

    除区域合作,南中国海议题是峰会的另一个重点。根据峰会联合声明,美国和部分东盟国家将“采取实际措施,以减少在该海域的紧张局势和事故、误解和误判风险,”特别是和中国有主权冲突的越南和菲律宾等国。

    根据白宫声明,美国将指派美国海岸警卫队(USCG)武官进驻其驻东盟的代表团,对各国进行海事培训。

    对此,台北学者杨昊认为,海事培训非敏感的军武演习,北京应不至反弹,也或可促成中国与东盟于2002年签署之“南中国海各方行为宣言”的进一步落实。

    杨昊说:“美国这一次(做法)比较正面,我想中国可能不会有负面的批评。中国当然会强调,它也希望跟东协(东盟)就南海各方行为声明、准则去加强落实。”

    位于东台湾宜兰的佛光大学公共事务学系教授陈尚懋也说,中国在东盟的“铁杆”盟友柬埔寨年底将召开东盟峰会,北京可望借由峰会来力推“南中国海行为准则”,并施压东盟各国,以维持其在区域的影响力。

    陈尚懋告诉美国之音:“中国一直希望赶快通过(南中国海)行为准则,其实很大部分(是)看看柬埔寨能不能够帮上忙。中国可能会加大力度,在今年或者是明年,把南海行为准则订出来。”

    美回防亚洲 观察人士:中国区域影响力料降

    陈尚懋还说,此次峰会代表美国在俄乌战之际、回防亚洲的意味相当明显,未来东盟民众对美国的好感度可望提升,但恐冲击到中国的区域影响力。

    陈尚懋说:“东协(东盟)民众认知到,中国是对当地影响力最多、最大的国家,但是这样的影响力,其实对我们国家(东盟)来说是比较不利的,所以他们也希望美国可以扮演更重要的一个角色,所以峰会之后,东协民众对于美国的信任度一定会增加、中国一定会往下走。”

    政治大学的杨昊也说,此次峰会凸显美中差异,有助于美国拉拢东盟各国。例如,美国有意释出技术与知识产权,来协助东盟面对气候变迁的挑战,这与中国短视、仅追求贸易额的做法不同。

    杨昊说:“美国提出来的关键词有两个。一个是永续、第二个是未来,这是中国一带一路不会去关注(的),这个差异也凸显出中美两方在东南亚的根本跟价值上的差别。”

    不过,中国学者认为,美国的海事倡议和印太经济架构恐皆不符东盟的需求。

    中共党媒《环球时报》5月13日引述中国南海研究院副研究员陈相秒的分析称,这合作“像是美国硬塞给东盟的。”他说,东盟诸国中只有菲律宾和越南有海上合作执法的需求,其他国家不仅不需要,在采购上也不依赖美国。

    陈相秒认为,美国名为维护海上安全,“意在利用东南亚牵制中国在南海的行动,并以此为由更频繁地向南海派船派人。但在后期实际合作中,到底有哪些东南亚国家会真的接受并展开合作仍有待观察。”

    针对美国的印太经济框架,《环球时报》则引述上海社会科学院国际关系研究所研究员李开盛的分析称,美国对东盟的投资将更多打“标准牌”,即强调基础建设施工质量、劳工、环境标准等。他说,美国是基于自身优势“出牌”,但问题是这些“牌”未必满足东南亚国家的真正需求。李开盛说:“对东盟来说,更大的市场还是中国。他们不愿构筑一个完全脱离中国的供应链。”

    李开盛表示,东盟不愿成为大国竞争的战场,也会衡量美国是否尊重东盟的利益,在此前提下,“东盟到底愿意在多大程度上配合美国的战略,需要打一个大大的问号。”

    1 - 0

    Thank You For Your Vote!

    Sorry You have Already Voted!

    热点

    发表评论