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    美国联邦巡回上诉法院判决 加州控枪法律被判“违宪”

    枪支泛滥致涉枪暴力高发已是美国社会顽疾,地方控枪立法普遍不力被认为是“病因”之一。然而,即便在控枪力度最大的加利福尼亚州,立法努力也常遭掣肘。美国联邦第九巡回上诉法院11日就裁定加州此前出台的一项控枪法律“违宪”。这项2021年7月1日正式生效的加州法律明确规定,禁止向除执法官员和武装部队现役人员之外、任何18岁至21岁的个人出售半自动中心发火步枪。

    美国联邦第九巡回上诉法院一个由三名法官组成的司法小组11日以2:1的投票结果裁决上述法律违反宪法第二修正案。法官瑞安·纳尔逊在法律意见中写道:“我们的宪法仍然保护……年轻成人持有和携带武器的权利。”

    加州总检察长罗布·邦塔的办公室随后发表声明说,正在审查巡回上诉法院裁决,“加州将继续采取一切必要措施,防止和减少枪支暴力。我们仍然致力于捍卫在加州已成为共识、挽救了生命并使我们社区更安全的控枪法律”。法案发起人、加州参议员安东尼·波坦蒂诺对裁决感到失望。他说,自己仍将努力避免致命武器落入不法分子手中。“保证我们校园里学生的安全是我们应该协力去做的事情,合理的枪支管制是一种解决之道。”

    2018年2月14日,一名被开除的学生持枪闯入佛罗里达州帕克兰市玛乔丽·斯通曼·道格拉斯中学行凶,致17人死亡、17人受伤。这是自2012年康涅狄格州纽敦市桑迪胡克小学枪击案后,美国境内伤亡最惨重的校园枪击事件。事发后,民主党主导的加州政府和州议会加大立法力度,对购枪者年龄、资质、背景乃至可购枪支的款式等方面收紧限制。

    在美国,各州有权通过立法出台州内枪支管控措施,加州被普遍认为是全美控枪法律最为严格的州。据波士顿大学“州立枪械法律”项目统计数据,加州现行枪械管制相关法律共计107项,比任何其他州都多。吉福兹防止枪械暴力法律中心项目主管阿里·弗莱利奇介绍,与其他州相比,加州控枪法律覆盖范围最广,包括限制民众持有仿军用枪支、半自动步枪等攻击性武器和大容量弹匣;强制枪械弹药销售或转让交易的客户接受背景审查;有仇恨犯罪或其他暴力行为记录的人禁止持枪……

    然而,加州控枪立法和执法努力,也多次遭到阻挠。比如,加州南区联邦地区法院法官罗杰·贝尼特斯曾多次作出推翻控枪法律的裁决。

    美国人口近3.3亿人,民间枪支保有量却超过4亿支,平均每100人持有大约120支枪。根据非营利组织“枪支暴力档案”网站5月12日发布的统计数据,今年以来,美国国内已有15577人在涉枪事件中丧生,另有12714人受伤。

    20多年来,美国国会未通过任何重大的联邦控枪法律。民主、共和两党在控枪问题上分歧严重。民主党主张严格管控枪支,包括加强购枪者背景审查、限制攻击性武器销售等,共和党则反对限制购枪持枪。随着11月国会改选(中期选举)临近,涉枪议题料将再次成为两党争论焦点。

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