美官方文件大幅更改台湾相关表述,中国外交部回应

5月10日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问,美国国务院网站5月5日更新修改了“美台关系事实清单”。在更新后的内容中,美方删除了先前版本关于“承认台湾是中国一部分”、“美国不支持台湾独立”等表述。有分析认为美方此举违背了此前就台湾问题做出的郑重承诺。发言人对此有何回应?

赵立坚回应道,世界上只有一个中国。台湾是中国领土不可分割的一部分。中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,这是国际社会普遍共识和公认的国际关系准则。

赵立坚表示,历史不可篡改,事实不容否认,是非不能歪曲。美方在中美三个联合公报中,就台湾问题和一中原则作出了郑重承诺。现在美方修改“美台关系事实清单”,这是虚化掏空一中原则的小动作,这种在台湾问题上搞政治操弄,试图改变台海现状的做法,必将引火烧身。美方应该恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定,恪守在台湾问题上向中方作出的政治承诺,把拜登总统有关美不支持“台独”的表态落到实处,停止借涉台问题搞政治操弄,搞以台制华。

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美国国务院本月5日大幅度更新网站上的美台关係现况描述成果清单(右),移除2018年旧版(右)的“台湾是中国的一部分”、“不支持台独”等用语,新增“基于台湾关係法、美中三公报和六项保证的长期‘一个中国’政策”。图/取自美国国务院网站

美国国务院本月5日大幅度更新网站上的美台关係现况描述成果清单(FactSheet),移除“台湾是中国的一部分”、“不支持台独”等用语,新增“基于台湾关係法、美中三公报和六项保证的长期‘一个中国’政策”;对此,国务院发言人表示,美国的一个中国政策没有改变。

截至上周,国务院网站放的还是东亚局在2018年8月31日发布的版本,该版本如今已进入国务院的存档区。

旧版开头称“美台享有强健的非官方关係”,“根据1979年的美国与中华人民共和国的联合公报,美国认识到(recognized)中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府;美国对中国的立场是,只有一个中国,台湾是中国的一部分。”

此外,旧版也提到,“美国不支持台湾独立,与台湾保持强健的非官方关係是美国的主要目标,也符合美国在亚洲追求和平稳定的期望。”

根据本月5日发布的新版本:“台湾作为民主领头羊和科技重镇,是美国在印太区域的重要伙伴”,台湾在投资、公卫、半导体、其他关键供应链、投资审查、科技、教育和进步的民主价值等领域,是美国重要伙伴。

新版并未引用美中三公报的文字,而是新增“美国有长期的、基于台湾关係法、美中三联合公报与六项保证的‘一个中国’政策”。

新版本表示,虽然美台没有正式外交关係,但这段非官方关係相当强健,且美国在维持台湾海峡和平稳定上有持久利益;基于台湾关係法,美国将使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务;美国持续鼓励以符合台湾人民意愿和最佳利益的方式和平解决两岸分歧。

国务院在台湾页面上仍保留2018年的摘要,但现况描述的成果清单已全面更新;包含经济关係、人民交流和国际参与,都更新至去年双边交往的进度。

有关经济关係,新版本提到,台湾是高度发达的经济体,去年的商品与服务预估产值为7860亿美元;台湾是美国第八大贸易伙伴,美国是台湾第二大贸易伙伴,双边自前年起举行经济繁荣伙伴关係对话(EPPD),去年启动科技、贸易与投资合作架构,近日还恢复定期的贸易暨投资架构协定(TIFA)会议。

在人民交流方面,新版本提到,2012年11月开始的免签证计划,让台湾赴美旅客增长7成,台湾留学生为美国国际学生的第七大族群,美台前年发布教育倡议,提供更多教育交流机会。

至于台湾在国际社会的角色,国务院重申,美国持续支持台湾加入不须以国家为资格的国际组织,鼓励台湾有意义参与那些无法加入的组织,美台2015年建立的全球合作暨训练架构(GCTF),已有日本和澳洲先后加入。

国务院新版本的美台关係描述移除“台湾是中国一部分”、“不支持台独”的段落,是否传递政策改变的讯号。

一名国务院发言人以背景说明方式回覆本报记者询问表示,“美国的一中政策没有改变”,超过40年来,美国的一中政策均基于台湾关係法、美中三公报和六项保证;美国对台湾的承诺坚若磐石,为台海乃至整个区域的和平稳定做出贡献。

该发言人表示,美国敦促北京停止军事、外交和经济施压,与台湾进行有意义对话。

美国国务院网站更新美台关係现况描述成果清单(FactSheet),但在台湾页面上仍保留2018年的摘要。图/取自美国国务院网站

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