
川普总统3日签署行政命令下令明年之前成立美国主权财富基金(sovereign wealth fund,SWF),成立之后未来可收购热门社群平台TikTok。命令条文并未说明主权财富基金经费来源,仅说财政部、商务部必须在90天内针对「经费机制、投资策略、资金结构与管理模式」提出建议方案。川普先前曾说,考虑以关税等收入成立主权财富基金。
其他国家也有主权财富基金,中东与亚洲尤其常见,做为政府资金直接投资的管道。根据「主权财富基金国际论坛」(International Forum of Sovereign Wealth Funds)统计,目前全球有90多个主权财富基金,累计管理超过8兆元资产。通常世界各国是将预算盈余放进主权财富基金做为投资之用,不过美国财政却有赤字。另外,美国主权财富基金的成立可能必须获得国会通过。
川普3日对媒体说:「我们将用基金创造许多财富。」川普以「沙乌地公共投资基金」(Saudi Public Investment Fund)为例指出,美国已经到了成立主权财富基金的时候。
财政部长贝森特(Scott Bessent)对媒体表示,主权财富基金可望在12个月之内成立。他说,基金将包括各种不同的流动资产,「这是国家本来就有的资产,我们打算为美国人民拿出来使用」。
彭博新闻(Bloomberg News)报导,川普政府最近几个月研议的成立方式之一,是把美国国际发展金融公司(US International Development Finance Corp,DFC)转型为具备主权财富基金的功能。
纽约时报与金融时报报导,早在2024年大选之前,川普团队就开始讨论成立主权财富基金,但到目前为止仍无法确定架构、经费来源等细节。多名专家指出,美国政府预算目前并没有剩余,新项目经费的使用必须获得国会授权。
阿拉斯加州、德州、新墨西哥州等州政府都各自拥有财富基金,协助州政府推动教育或减税计划,基金财源大多来自石油、土地等天然资源的税收。
此外,消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau,CFPB)局长邱普拉(Rohit Chopra)1日遭到川普开除,贝森特3日获川普任命为代理局长。