
川普总统屡次谈到以关税来抵销2017年减税政策造成的部分收入损失,也可以创造收入并帮助保护美国工人;本届大选更一直威胁针对特定国家加征关税,作为谈判策略或惩罚措施,如中国、墨西哥、加拿大的商品,除非这国家严厉打击芬太尼走私或非法移民。不过在目标不一的情况下,施行难度及效果可能皆大打折扣,川普面临选择:创造收入还是报复?
今日美国报(USA Today)报导,川普的资深经济顾问、华府智库研究员摩尔(Stephen Moore)表示,川普可能所有目标都要达成。美国联邦预算问责委员会主席麦克吉尼斯(Maya MacGuineas)则说关税用于推动国安政策的谈判工具「可以非常有效」,但如此一来可能不太对财政政策有正向作用,因为关税持续多久是未知数,「如果你想永久填补减税政策的大坑,就必须承诺永久加征关税,但这似乎不太可能。」
其惩罚效果可能更为显著,如哥伦比亚26日拒绝接受移民遣返航班后,川普立即宣布加征25%关税、一周内提高到50%,哥伦比亚政府同意川普条件后他便撤销了命令。川普的资深贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)27日接受福斯采访表示,其他国家将因此三思而后行,不再拒绝美国飞机。
川普预计在不久后针对芯片、半导体、药品征收关税,以吸引商业投资回流美国,他还说将钢铁、铝、铜和其他美军所需的原料也会加征关税,称「必须把生产转移回美国」。他说在美生产的企业税率应从他第一任期的21%降至15%。至于普遍关税,川普27日晚间在空军一号表示目前考虑的数字远高于财长贝森特(Scott Bessent)提出的2.5%基准税率。
卡托研究所(Cato Institute)经济副总监林希康姆(Scott Lincicome)指出,川普提案存在许多不一致的地方,如果因为谈判而不断加征又取消关税,就不可能稳定地增加收入或保护行业。