立法院7日三读通过修正「警察人员人事条例」第35条，提高警察、消防、海巡、移民及空勤总队人员退休所得替代率上限至80%，下限为43.25%。
行政院表示遗憾且无法接受，批立院在野党团违反诚信，法案三读前未征询政院意见、也未指明预算来源，将研议各种宪法救济途径。行政院长卓荣泰说，修法「无法接受、碍难运行。」
多名国民党立委提案，指警消、海巡、移民、空勤等人员任务性质繁重，长期处于高压及危险的工作环境，有必要提高退休所得的保障。蓝白党团经讨论，所得替代率上限由原提案比照国军的90%，下修至80%。院会表决，60人赞成、49人反对、一人弃权，通过蓝白再修正动议。弃权者为民进党立委伍丽华，民进党立委杨曜缺席投票。
三读条文明定，警察、消防、海巡、移民及空勤总队人员的每月退休所得，任职满15年者，替代率为43.25%，其后每增加一年，替代率增给1.75%，最高增至36年，为80%；任职满37年至第40年者，维持80%。未满一年之畸零年资，按比率计算，未满一个月者，以一个月计。
铨叙部估算，修法通过后，退抚基金将增加给付668亿元(台币，以下同)，加上原本年改节省经费挹注约减少1093亿元，未来50年财务缺口将扩增1761亿元(约53.7亿美元)，退抚基金预计提早两年、在2049年破产；财务缺口须靠政府拨补，就是全体纳税人共同负担。
铨叙部声称，修法后八成基层警察退休最高可月领7.4万元，比公务人员14职等常务次长薪水还高，但这样的说法被警界人士质疑高估。
民进党团质疑修法违反宪法平等原则、制造世代对立，更错误模拟警消与军人服役性质，在院会提出附带决议，主张本次修法后立法院不应咨请总统公布，但蓝白否决提案。国民党立委牛煦庭表示，劳保一年拨补1000亿元(约30.5亿美元)，台电一年补贴2000亿元(约61亿美元)，劳动部前部长何佩珊曾说，「拨补也是改革」，呼吁政府不要当惯老板。
