巴拿马昨（28日）天代表91国，在全球塑料公约最终轮谈判（INC-5）提出一份支持「塑料减产」的提案文本，目前共有102个国家加入，相当于近六成INC-5谈判国支持该提案。环团表示，很高兴看到更多国家明确表态，但一切尚未明朗。原本今晚INC委员会预定召开全体会议，也在下午临时宣布取消。
原本INC委员会预定今晚七点召开全体会议，揭示最新条约谈判进展，但下午临时宣布取消，而是增加更多INC主席与谈判代表的非正式会议，这类会议不开放观察员参与。截至南韩时间下午四点前，全体会议仍未在今日议程中出现。
包括巴拿马在内的一百多国支持一项提案，主张将塑料生产减至「可持续水平」，意谓将塑料产量降至不会伤害地球的程度；缔约国应在首届全球塑料公约的缔约方大会（COP）通过附件，以确立塑料减产的全球目标，并报告国内主要塑料聚合物的生产、进口和出口数据；减产相关的时程、方法学和指导方针也应该在首届COP确立。
支持这份提案的国家包括欧盟、英国、澳洲、新西兰，以及许多来自非洲、拉丁美洲和加勒比海地区的国家。
绿色和平代表团团长福布斯（Graham Forbes）接受联合报记者采访时表示，这份提案让许多支持塑料减产的NGO看到希望，「终于看到很多国家愿意站出来，认知到必须减少塑料生产，才能结束塑料污染。」
所有小组都已在昨晚提交讨论结果，预计今天INC-5主席会公布条约初稿。但症结之一在于「如何进行表决」，这也是前几轮谈判意见分歧的议题之一。沙特阿拉伯、俄罗斯、印度等国在历届谈判中，都主张采共识决，以赋予每个国家否决权。
INC主席提出的「非正式文档（non-paper）」是INC-5谈判文本基础，这份文档也建议公约讨论以共识决为主，只有在经过多次努力仍无法达成共识的状况下，才可以进行多数决投票，且需获得超过四分之三的同意票。
「我们不能因为缺陷的程序规则，去损害下一个世代的未来。」福布斯说。
福布斯呼吁挪威、加拿大等国组成的雄心壮志联盟（High Ambition Coalition）挺身而出，这些国家在会前即表态支持塑料减产。「这些国家声称想解决塑料污染问题，他们就需要挑战会议程序规则，并呼吁进行投票表决。」
