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    贸易战2.0一触即发 这回有何不同?欧盟、中日韩如何反击

    美国总统当选人川普扬言,上任首日就会对加拿大和墨西哥进口货品重课关税,并对中国产品加征关税。路透

    美国总统当选人川普扬言,上任首日就会对加拿大和墨西哥进口货品重课关税,并对中国产品加征关税,触动墨西哥披索和加币应声重挫,美股主要指数则大致屹立不摇,凸显目前市场只以谈判策略视之。但分析师警告,关税战2.0仍可能一触即发,甚至演变成横跨世界各地的贸易战

    从表面看来,川普口头威胁将采取的贸易政策,比他第一任更令人担忧。川普最新说法是拟对贸易伙伴国加、墨的进口货物全面征收25%的关税,另对敌手中国的进口货进一步加征10%的关税。

    贸易战2.0版与1.0版有何不同

    观察家指出,川普谈论「关税战2.0」的措词与他第一任时相比,已有显著的转变。

    在川普第一任,他常说要把关税当棍棒来使,意在威逼他国降低自己的贸易壁垒。如今,川普在竞选期间就一再宣称,祭出关税是要振兴国内制造业,并拓广政府税收来源。

    另一大不同点,22v Research政策分析师的华勒斯指出,有别于第一任的做法,「川普现在似乎较不着重协商,更偏重结果」。由于这些贸易伙伴国已从昔日经验记取教训,这回「将准备报复」,关键问题包括时机、规模,以及愿不愿意试着安抚川普,还是甘冒引发贸易战的风险。

    华府策略顾问公司亚洲集团高级顾问麦艾文表示,川普第一任头几年全神贯注于美中第一阶段贸易协议,并热中运用关税作谈判筹码。但「川普2.0」对中政策鹰派团队成形,包括准国务卿鲁比欧和准国家安全顾问沃兹,这些强硬派人士对川普影响力多大,攸关未来贸易战展望如何。

    华府智库战略与国际研究中心(CSIS)高级研究员莫非警告,川普这回扬言关税大刀「无差别」砍向各国,不论与华府关系亲疏远近,也无视经济开发度不一。这种不分敌友一律关税伺候的做法,令人忧心可能引爆一场跨越美、欧、亚洲的全面贸易战。

    TS Lombard经济学家欧内格里亚指出,川普很介意美国长期陷入庞大的贸易逆差,所以矛头最可能瞄准对美出超大国,例如中国、德国、法国、墨西哥和加拿大。贸易战一旦爆发,这些国家的企业遭受的打击将远比美企严重。

    欧洲努力谈判 但也准备反击

    ING经济学家德威特和费奇纳认为,川普2.0关税对欧洲的打击可能最大,「新一轮贸易战山雨欲来,可能把欧元区经济从成长迟缓推向衰退」。

    从川普竞选期间的发言看来,最让他感冒的就是欧盟对进口车课征的关税。

    不过,欧盟手上也握有可报复美国的利器。据ING分析,美国仰赖欧洲化学与制药产业供应一些具战略重要性的产品,可赋予欧盟一些谈判筹码。

    彼得森国际经济研究所(PIIE)非常驻高级研究员胡堡尔说:「与加拿大和墨西哥相比,欧洲国家较不可能与川普敲定某种协议。」他预期,欧盟可能提议降低汽车关税,并向美国采购更多农产品,例如黄豆,但对寻求拓宽欧洲外销市场或力促规则豁免的「川普2.0」来说,可能还不够。

    万一双方谈不拢,欧盟可兹运用的报复手段之一,是对iPhone、美国威士忌等象征意义重大的产品,祭出报复性关税。欧洲诸国也可能向世界贸易组织(WTO)申诉。

    不过,欧盟执委会主席范德赖恩已表示,会努力与华府进行「建设性的合作」。

    欧洲央行(ECB)总裁拉加德28日虽批评贸易战对人人都没好处,遑论「让美国再度伟大」,但也建议欧洲以「支票策略」因应,向美方采购诸如液态天然气、军备等产品,会比诉诸纯报复策略强,否则一旦以牙还牙的贸易战开打,将两败俱伤。

    华勒斯认为,欧盟一如中国,目前经济处境脆弱,不宜卷入贸易战,但也拟妥报复美国关税的腹案。沦为川普关税箭靶的国家,也可能结盟共同反制。

    中日韩等亚洲国家有何对策

    牛津经济研究院经济学家雅洛斯研判,日本和南韩可能因为金属和汽车出口而沦为川普关税目标,越南则可能因为太阳能板而引来川普关注。近年来,美国从越南进口激增,导致对越南贸易逆差持续扩增。

    雅洛斯说,遭川普关税瞄准的国家,会先设法避免贸易战;倘若无可避免,就会采取「与美国行动等量但不超过」的报复措施。亚洲社会政策研究所(ASPI)研究员罗素预期,南韩可能以在美国的高科技投资为由,寻求川普准予豁免关税。

    至于中国,雅洛斯依照先例推断,或许会避免以牙还牙式的报复手段,改采其他工具,例如出口管制。

    华勒斯认为,中国的终极报复手段,可能是对冲击供应链的关键矿物实施出口管制。

    CSIS中国问题专家甘迺迪说,中国若想报复,有各式各样的手段可运用,除限制关键矿物出口之外,还可以惩罚在中国营运的美国跨国企业、抛售美国公债,或是放任人民币贬值。

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