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    政府效率部3招改造 马斯克:不想进办公室就走人

    掌「政府效率部」的马斯克与拉马斯瓦米在华尔街日报发表长文指出,将朝撤销法规、减缩政府与降低成本3个方向改造联邦政府,不想进办公室的公务员欢迎辞职。(路透)

    获美国总统当选人川普任命掌「政府效率部」的马斯克与拉马斯瓦米,今天在华尔街日报发表长文指出,将朝撤销法规、减缩政府与降低成本3个方向改造联邦政府,不想进办公室的公务员欢迎辞职,国际机构、进步团体与公共广播经费将全数删除。

    川普(Donald Trump)任命来自商界的特斯拉(Tesla)首席执行官马斯克(Elon Musk)与资产管理公司Strive Asset Management共同创办人拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy),执掌咨询机构「政府效率部」(DOGE),外界好奇两人会如何处理联邦政府大的资源与人事。

    两人在华尔街日报(Wall Street Journal)发表长文指出,已协助川普政权移交团队确认与聘用专精小政府的斗士,当中包括最顶尖的技术与法律人才。新团队将与白宫管理与预算局(Office of Management and Budget)合作,在两人监督下,朝3项改革方向前进:撤销法规、减缩政府与降低成本。

    政府效率部将专注在以现有法规为基础,通过行政命令展开行动,不会推动新的立法,美国宪法就是最佳导航。

    撤销法规

    最高法院在拜登(Joe Biden)政府期间通过「西维吉尼亚州对环保署」与「布莱特对雷蒙多」(Loper Bright v. Raimondo)两项判例,判决认为除了国会授权外,政府部门不得自行颁令规管,及联邦法院不得拖延联邦机构的法令解释权。这两项判例已认定联邦机构推动过多规范,高于国会应有的法定权力。

    政府效率部会依上述新原则查看联邦政府法令,新总统川普可通过行政命令安排,即时暂停运行这些法规,之后再检讨并撤销。未经国会同意,也无法刺激美国经济的非法规管撤除后,民众与企业将可自由运作。舆论预料将抨击这是滥用行政命令,但相反的,这是修正大量未经国会表决的非法规管。

    缩减政府

    大幅删除不必要联邦规管后,政府机构人员自然可大量裁减。政府效率部在各部会驻点人员将依宪法赋予的合法权力,确认各机构所需最低人员数量;这与废除的规管法令数量为等比,需要管的事减少,就不用请太多人。

    一般认为,美国总统与政务官依法不得炒公务员鱿鱼,相关保护规章是让公务员免于政治报复,但法规也允许如未针对特定人士,可以减少工作团队数量;美国总统有权在联邦机构「竞争服务」上提出规范,过去的总统都曾动用行政命令做这些决定,最高法院也有相关判例。

    川普依法可在属于竞争服务项目的政府部门,大规模炒公务员鱿鱼或将机构迁出华盛顿特区。各机构人员必须每周到班5天,不想进办公室的欢迎终止工作合约,美国纳税人无须付钱让公务员继续过疫情下的居家生活。

    降低成本

    1974年通过的「美国国会预算与扣押控制法」限制总统要求国会同意停止国家开支的权力,川普在竞选期间认为这是违宪的,最高法院也会同意。

    政府效率部即使在没有最高法院的意见下,也会协助减少每年未经国会同意约5000亿美元的支出,当中包括5亿3500万美元的公共广播系统、15亿美元的国际机构补助与拨给进步团体的3亿美元开销。

    马斯克与拉马斯瓦米认为,总统选举结果与最高法院有6位保守派法官,是政府效率部整顿联邦政府的绝佳历史时机,两人已准备好向华府利益人士挥刀,相信能够获胜。2026年7月4日,美国250岁生日时,斩除华盛顿利益将是让开国元勋感到光荣的最佳生日礼物。

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