美国总统拜登、英国首相苏纳克和澳大利亚总理阿尔巴尼斯3月13日在加州圣地亚哥召开澳英美三方安全倡议(AUKUS)首脑峰会。13日的联合声明宣布，澳大利亚、英国和美国（AUKUS）之间的伙伴关系已经确定了堪培拉获取常规武装的核动力潜艇的前进道路，这是印太地区未来的重要时刻。以下，布鲁金斯学者评估了AUKUS伙伴关系对美国及其盟友、中国、核不扩散等方面的影响。布鲁斯•琼斯 （Bruce Jones）布鲁斯•琼斯现任布鲁金斯学会副总裁兼外交政策项目主任、国际秩序与战略项目资深研究员。同时他也是斯坦福大学弗里曼·斯波格利国际问题研究所的顾问教授及纽约大学国际合作中心顾问委员会主席。2021年9月，澳大利亚、英国和美国就核动力潜艇技术以及一系列先进军事技术达成了一项协议，被广泛誉为“战略妙招”，并受到跨越政治派别的国家安全专家的欢迎。最初的两个担忧已经得到缓解：在解除与法国项目合作引发外交风波后，巴黎迅速平息了这一问题；早期的扩散担忧在国际原子能机构的大力协调下得到了缓解。其他问题包括潜艇项目对其他盟友获取核潜艇的影响以及可能引发激烈的中国反应等，尽管北京方面的强烈回应可能被视为成功的标志。该协议已经经历了澳大利亚政府的一次更迭，并且似乎得到了广泛的、两党支持。更严重的操作问题仍然存在：新潜艇由谁建造，在哪里、以什么样的模型、花费多少、对潜艇工业基地（与大多数广泛的海军造船基地一样）有什么影响？在这一点上，参议院军事委员会主席甚至在2022年12月向拜登政府表达了他们的严重关切，认为澳大利亚获取新潜艇将破坏美国自身的舰队扩张努力——尽管他们后来公开表示支持这一努力。更严重的操作性问题仍然存在：由谁来建造新潜艇？建造地点在哪里？使用什么型号？花费多少？对于一个像大多数更广泛的海军造船基地一样已经自冷战结束以来逐渐萎缩的潜艇工业基地来说，这将产生什么影响？在这一点上，美国参议院军事委员会的负责人甚至到了在2022年12月向拜登政府表达他们的严重顾虑，即澳大利亚获取新潜艇将破坏美国自己的舰队扩张努力- 尽管后来他们公开表示支持这一努力。现在，经过密集的磋商，三国给出了一个可信度很高的答案。它将分三个阶段进行。第一阶段将看到：美国和英国潜艇增加对澳大利亚港口的访问；澳大利亚潜艇兵被嵌入美国和英国的船只以及它们的造船厂；澳大利亚对美国潜艇建造基础设施进行"相应的 "投资；美国增加这方面的资金；以及澳大利亚开始对该项目长期所需的人员和基础设施进行重大投资。第二阶段将看到西部潜艇轮换部队的建立——一支由美国和英国潜艇组成的联合部队，在澳大利亚的港口外作业。到2030年代初，澳大利亚还计划获得三到五艘在美国建造的弗吉尼亚级潜艇。与此同时，澳大利亚和英国在美国的大量技术援助下，将开始进行最终将成为第三阶段的工作——联合设计和相互操作的装备常规武器的核动力潜艇，命名为SSN-AUKUS。这些潜艇中的第一艘将在英国建造，预计交付日期为20世纪30年代后期，然后澳大利亚预计将在20世纪40年代初交付自己的建造。这其中有两个关键因素可以使其发挥作用。首先，通过美国2022年的资金（23亿美元）、美国的新资金（在2023年的预算中）和澳大利亚的投资相结合，在潜艇工业基地进行大规模的初步升级。目前，美国潜艇建造的可用资金超过了建造潜艇的工业能力。但是，大量新资金的可用性和长期、可预测的承诺期限应刺激工业界扩大建造这些艇的能力。人员是一个稍显棘手的问题，但至少这项交易将有助于保留英国的专业知识；澳大利亚是否能足够快地找到和培训足够多的人员将是一个测试。其次，由于AUKUS交易建立在非常先进的情报共享伙伴关系之上（这三个国家是"五眼"情报共享集团中最活跃的成员），并涉及广泛的高技术合作，对所有三个国家的军事工业和技术基础的净升级应创造复合效应和政治/经济红利，以帮助维持这种伙伴关系。可以肯定的是，前面有困难和敏感问题。澳大利亚的批评者质疑，如果将成为他们最强大的军事工具的东西深深嵌入一个联盟结构中，他们的国家是否会让出太多的主权。美国人已经提出了对情报共享风险的担忧，并最终会想知道让英国和澳大利亚嵌入自己的潜艇行动是否会限制美国的机动自由。但美国已经在北约范围内解决了此类问题，而澳大利亚早已证明是美国最可靠的战斗盟友。无论是情报共享还是主权问题，似乎都不是不可克服的。但愿这一切能更快地发生。中国正在努力提高其日益庞大的海军的规模和质量。保持美国目前在潜艇方面的世代领先地位，将需要其自己的冲刺。保持和扩大美国自己对下一代哥伦比亚级弹道导弹潜艇的投资——甚至对新的"SSN-X"快速攻击潜艇的投资——至少与AUKUS一样重要。AUKUS更像是一场马拉松，尽管成功完成第二阶段将感觉很像一场短跑。两者都很重要。在短期内，与英国和澳大利亚先进合作的技术回报，以及与SSN-AUKUS平行设计的好处，可以加速SSN-X项目的成功完成。我们需要增加海军，特别是潜艇的长期能力。即使欧洲的一场重大陆地战争吸引了我们的大部分注意力，但地缘政治中最大的一个事实是，世界上两个最大的大国被7000英里的海洋分割开来，双方都将对其进行竞争。应对中国在这一领域不断增长的能力，美国将需要新的联盟结构，以发挥技术和海军能力的作用。连同四国集团和日本的新发展，AUKUS是朝着这个方向迈出的重要一步。奥汉隆（Michael E. O'Hanlon）布鲁金斯学会外交政策研究主任和高级研究员。作为一些生存能力最强、最具杀伤力和在其他方面最有用的现代海军能力，潜艇与中国在印度-太平洋地区的战略竞争的关系紧密。AUKUS协议的具体内容——最重要的是，它承诺增加美国和盟国潜艇的总体建造能力--使其在这些方面取得净胜。如果把整个美国潜艇舰队计算在内，该倡议只会使盟国的潜艇能力增加10%多一点。但美国的这支舰队主要集中在大西洋和中东地区的行动中——只有很少的舰队驻扎在西太平洋的前沿。对这些因素进行调整后，AUKUS可以有效地将盟国的潜艇能力提高25%。AUKUS的意义还在于另外两个原因：信号和技术共享。堪培拉、伦敦和华盛顿在中国问题上的立场并不一致，而AUKUS将加强他们在回击北京的强硬行为和侵略方面的战略合作。然而，与此同时，这三个国家可能会缓和彼此——尤其是美国——的过度打压中国政策的倾向。此外，AUKUS承诺通过帮助放宽出口管制和其他障碍来加强技术合作。乍一看，这可能只是一个温和的措施，因为英国和澳大利亚都是成熟的技术强国和美国的亲密盟友。但是，密切技术共享的许多障碍仍然存在。AUKUS可以帮助打破这些障碍，启动在反潜战技术、量子计算、先进材料、先进导弹、定向能武器、导弹防御和机器人技术（以及其他方面）的合作。由此产生的新程序也可以扩展到其他盟国--因为我们向世界表明，尽管西方有各种政治缺陷和偶尔的功能障碍，但联盟依旧强大。何瑞恩（Ryan Hass）何瑞恩现任布鲁金斯学会外交政策项目资深研究员，并同时隶属于该项目下的约翰•桑顿中国中心和东亚政策研究中心。何瑞恩的主要研究领域为美国的东亚政策，具体方向为如何促使美国的区域外交政策发展更好地契合其在东亚地区所面临的日趋紧迫的政治、经济和安全挑战。2013至2017年间，何瑞恩担任美国国家安全委员会中国、台湾及蒙古事务主任。在职期间，他为时任总统奥巴马和白宫高级官员提供关于中、台、蒙地区全方位的政策建议，并负责协调美国政府各部门及机构在该地区的政策实施。何瑞恩分别于2014和2015年随奥巴马总统访华代表团对北京和华盛顿进行了国事访问。2016年，他随总统代表团出席了位于中国杭州的二十国集团领导人会议。同年，他又随团出席了在秘鲁利马举办的亚太经合组织领导人会议。三国联合宣布AUKUS的前进道路有可能大大加强对台海突发事件的应对。该公告将美国在东亚的两个不对称优势融合在一起。首先是其独特的海底作战能力。第二是美国的安全联盟和伙伴关系网络。AUKUS的宣布是在该地区最近几个转型事件的基础上进行的。这些事件包括日本对其防御态势的世代升级，菲律宾决定为美国部队提供额外的基地准入，美国在分散其力量投射能力方面的进展，以及日本和韩国之间关系的改善。后者的突破应释放出更多美日韩三边防务和情报协调。这些发展为台海问题带来了新的挑战。特别是考虑到发挥AUKUS的全部能力所需的准备时间，美国及其伙伴最大限度地做好防御准备，同时尽量减少直接挑衅，承认这两个必要条件有时会出现紧张。处理这种紧张关系将需要政治家风范和远见卓识。艾米·J·纳尔逊（AMY J....

多伦多今晨天气油价汇率资讯 2023年3月21日 星期二，农历二月三十 googletag.cmd.push(function()...

随着联邦政府年度消费税调整的开始，加拿大人将从4月1日起为啤酒、葡萄酒和其他酒类支付更高的费用。 googletag.cmd.push(function() {...

自从新冠疫情开始以来，旅行已经发生了很大的变化，虽然酒店已经加强了他们的清洁，但你在家以外的地方住宿时还是要谨慎。尽管一家酒店可能说它有严格的清洁措施，但它可能并不总是将这些措施付诸实践，即使你住的是一家高级酒店。 你会认为你支付更多费用会让你得到一个更干净的房间，但调查记者发现情况并非如此。例如，2020年6月的一份内部版报告发现，纽约市三家酒店的房间–时代广场的凯悦酒店、时代广场中央汉普顿酒店和特朗普国际酒店–客房清洁工作没有达到应有的水平。 googletag.cmd.push(function() {...

如果你来自宾顿市，你很可能曾经遇到过宾顿蝙蝠侠，或者至少听说过这位宾顿的超级英雄在深夜巡视街道。 googletag.cmd.push(function() {...

图为去年4月20日，旅客在满地可杜鲁多国际机场排队等待办理登机手续。（加新社）航空旅客向加拿大运输监管机构发出的投诉，过去一年来暴增超过2倍，迄至本月，总数已超过4.2万件。此一庞大数字意味著每一件投诉案需要逾一年半的时间才能处理，尽管当局已宣布增拨资金增聘人手，论者仍旧质疑该程序本身的成效。旅客投诉在去夏和今冬出行混乱后激增。这段期间内，由于旅游需求量激增及恶劣天气导致航班大乱。据加拿大运输局（Canadian Transportation Agency，CTA），旅客投诉案在2022年3月31日达到13,400件，之后的12个月暴增至史上高峰。今年1月底达到36,000件，之后再增17%。CTA目前有员工343人，2022年3月31日员工数为298人。CTA主席表示，处理投诉仍为首要，执法为其次。但论者表示，航空旅客权利宪章和监管机构不作为之间的差距，才是投诉案积压激增的主要原因。新民主党运输事务评议员巴赫拉赫（Taylor Bachrach）周一引入一项个人法案，寻求堵塞漏洞，增加罚款，并令航空公司在航班延误或取消后自动对旅客提供赔偿。2019年生效的《航空旅客保护条例》（Air Passenger Protection Regulations）允许航空公司以与安全有关的理由拒绝赔偿。上述的个人法案将堵塞此一漏洞。与此同时，罚款不多亦显示CTA执法不力。过去12个月来，CTA对航空公司和机场开出的罚款为645,630元，2021-22年罚款为253,975元，2020-21年罚款为54,500元。然而，最近的罚款额只占航空公司年营收的一小部分，如加航（Air Canada）去年营收为165.6亿元，罚款只占营收0.04%不到。CTA主席珀若（France Pegeot）一月份在众议院运输委员会作证时表示，更清楚有力的规定有利于更佳的执法。不过她表示，CTA只是一个准司法庭，处理投诉是第一要务，执法其次。运输部长艾诚致（Omar...

对于劳工阶段而言，安省政府提供的3天带薪病假非常重要。（明报图片）安省政府提供的3天带薪病假计划，到本月31日计划就完结，但是至今仍未有就是否完结计划，还是推出新措施提供指引。省府是于2021年4月提出这项计划，以阻止工作场所内的新冠疫情扩散。在计划下容许合资格的员工若染疫、前往接种疫苗，或是隔离、或者照顾染疫家人，每天最多可以由雇主向省府申报200元。然而3日的带薪病假却遭到不少劳工团体非议，认为应把之由3天扩展到10天。劳工厅长麦克诺顿昨（20日）被问到此事时，只表示这项计划仍然照旧，并表示日后会有更详尽的公布。他又指出，这项计划推行以来，已帮助超过50万名工人。另外，安省进步保守党政府将于本周四（23日）公布预算案，财政厅长贝森法维披露预算案会偏重慎重理财，这主要是考虑到乌克兰战争和通货膨胀。他表示，这份名为「坚持到底」（staying-the-course）的预算案，仍将会为库房留下充足的储备，一旦经济逆转时，安省可以平稳渡过。还有，加拿大按揭及房屋公司（CMHC）昨日提醒有需要的合资格市民，距离申请联邦政府提供的500元一次过租金补助不足两周，个人或家庭如合乎申请资格，必须在今年3月31日的截止申请日或以前提出申请。CMHC指出，自计划推出以来，申请人数已超过60万人。申请者2021年的家净收入要在3.5万元或以下（个人为2万元），而在2022年内，租金支出占收入超逾3成。

多伦多公校教育局。（明报图片）2022-23学年，多伦多校园暴力事件增加，这可能是多伦多公校教育局（TDSB）自2000年开始收集数据以来最严重的一次。教育局工作人员表示，安全问题非常严峻。多伦多学校管理者协会（Toronto School Administrators?Association）最近的一份报告指出，管理人员的压力和如何管理有问题的学生行为的情况非常严峻。管理人员表示，一些部门、公共广播系统和安全摄像头不能正常工作，改善的要求经常被推迟，这使问题更加严重。其主席尼格罗（Ralph Nigro）说：「我们的学校领导大声而明确地表示，我们没有足够的资源来处理这个问题，这是一个非常、非常困难的局面。」绝大多数人将学生福祉、行为和安全方面的困难归咎于缺乏工作人员、资源和支持。大约80%的人表示，学校工作人员很难管理学生的健康状况，74%的人表示在处理学生行为方面存在挑战。超过1/3的人表示，暴力和不适当的行为正在上升。46%的人表示，可能由于预算限制，中央部门要求额外支持以帮助陷入危机的学生的请求没有得到回应或被拒绝。韦斯顿高中（Weston Collegiate Institute）10年级学生、代表整个地区孩子的TDSB学生委员会成员Neela Ethayakanthan说：「多伦多的学生感到害怕，学生带著武器来学校保护自己，这太疯狂了。学校有很多暴力事件和打架事件。如今，欺凌不再是网络欺凌或对他人发表评论。这实际上是对人进行身体上的虐待。这就是可怕的地方。」青少年目前正在应对大量的压力和愤怒，这些压力和愤怒表现为暴力。Ethayakanthan表示，其中一些与疫情期间的丧失社交有关，但家庭问题、经济压力和食品危机也是关键。一些学生告诉她，他们的家庭正处于无家可归的边缘。她说，学生感到「被遗忘」，虽然有一些事件成为头条新闻，但「没有人真正去了解学生们的感受。」Aaron Zhang,Local Journalism...

约克区警队耗费710万元新购入的警用直升机，替代已经服役20年的旧款。（明报记者摄）约克区警察总长麦克斯温盛赞新的直升机是警队的好帮手。（明报记者摄）约克区警队的旧款「空中2号」（Air2）直升机，在服役了20年之后光荣退役，昨（20日）正式由新一代的「空中2号」来替代。新的直升机马力更强劲，留在空中时间是原先的两倍多，能为地面部队提供更高效、更长时间的支援。新款的「空中客车H125型」（Airbus H125）直升机价格为710万元。这款直升机目前在全世界被广泛运用，就单引擎直升机这一类别来说，H125更机动灵活、航程更长、功率更大且速度更快，维护更简易，同时安全性也享有盛誉，全球有200多个警队在使用它。空中客车直升机的加拿大业务经理孔特（Amanda Cote）表示，加拿大使用直升机的警队，有85%是采用这款直升机，除了约克区警队，还有卡加利警队、爱蒙顿警队、皇家骑警等。在美国包括洛杉矶警队在内的大多数警队，也是这款直升机的用户。直升机机师斯托利（M. Storey）表示，新机的优势在执行搜索失踪人口的任务时尽显无疑。「旧款直升机因为功率不足，如果吊装了红外线搜索雷达的话，机舱内就不能装载除两名飞行员外的第三人。而现在新机功率是旧机的2倍，就算把所有摄像头和探照灯都装上，还能再搭载1名搜索专家，在空中观察和指挥，效率大为提高。」而且因为省油，新机续航时间长达3个半钟到4个钟，而旧机只能续航1个半钟到2个钟。直升机上新安装的摄像头精度更高，地图系统功能更强，还有一个能够在各种照明条件下工作的探照灯，以及一个与地面人员通信的公共广播/警报器系统。此外机上摄像头拍摄到的视频能传输到地面，地面的指挥官等于多了一个实时的空中视角。而旧款的EC120直升机也真正称得上功成身退。以2022年为例，Air2就出动了1373次，协助地面警员进行266次截停，帮助逮捕了213人，包括商业抢劫、劫车、入室盗窃、酒驾、街头飙车和其他违法行为。还帮助找到了15名失踪人员。