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中美最大矛盾未解决危机犹在 难言川普是大赢家

加拿大家园 iask.ca 2019-10-12 12:16 来源: 香港经济日报 作者: 点击:

中美贸易谈判结束。美国总统特普宣布,中美已达成第一阶段贸易协议。中美历经18个月谈判后,首回合的结果似乎是川普赢得更多、中美贸易战则迎来缓和、甚至休战的窗口。但从各种迹象反映,中美核心矛盾并未解决,后续的第二、甚至第三回合谈判仍难以乐观,中美最终会否破局、两国谁才是终极胜利者,实在有着极大变数。

  历经一天半的谈判,中美终在香港时间今天凌晨就贸易纷争达成第一阶段协议。但中国国务院副总理刘鹤离开美国贸易代表署(USTR)大楼时,脸上却丝毫没有笑容,离开时还因为顾着和美国贸易代表莱特希泽(RobertLighthizer)交谈,差点踩空台阶,幸好后头站着中方人员才没有跌倒。

  川普随后在白宫接见刘鹤时表示,中美在知识产权、金融服务与农产品采购方面达成协议。中国方面同意采购400到500亿美元美国农产品,中美双方也就货币与汇率议题达成共识。

  分析:川普得到的 似乎比中方多

  与此同时,中方换得美方同意暂停对原定于15日生效的2500亿美元中国商品加征关税,让中国出口压力得以稍稍松缓。但计划于12月中旬针对1560亿美元中国进口商品实施的15%关税措施,尚不确定是否也会暂缓。

  中美谈判今次取得成果,意味着从去年3月开始的中美贸易大战,终于迎来初步休兵的窗口。尽管中美达成共识是"双赢",但观乎美方取得多项中方承诺,中方却只换取到获撤部份关税;因此有解读认为,川普今次赢得比中方多、他似乎在第一阶段打赢这场战役。

  受此利好消息激励,美股同日以红盘作收,道琼工业指数终场上涨319.92点,或1.21%,收在26816.59点。

  中美历经13轮谈判终于达致第一阶段协议,川普也乐观表示,将与中国国家主席习近平举行正式的签署仪式,时间或许会在下个月于智利举行的亚太经济合作组织(APEC)高峰会。但川普也语带保留地补充说,虽然不预期协议会在未来数个星期内破局,惟不能排除存在这个可能性。

  更重要是,第一阶段协议只解决了中方采购美国农产品等"容易谈判"的议题,并未触及中美最核心的矛盾——中国经济结构等问题;因此,中美就算签署首阶段贸易协议,后续谈判前景仍不能乐观。

  中美核心矛盾未解决 冲突危机犹在

  观察人士指,第二阶段,甚至第三阶段将面对的技术转移、工业补贴等结构性改革才是真正棘手议题,当这些争端逐步端上谈判桌后,中美势必再有一波贸易角力。

  正如前国际货币基金(IMF)中国事务部主管普拉萨(Eswar Prasad)向《华盛顿邮报(Washington Post)》所说,今天的协议虽然暂时推迟局势进一步升高的可能,但并未彻底解决中美间的主要贸易争端,也没有减轻中美双边关系经济未来的不确定性。

  同时,美国国内政治因素也为中美后续谈判增添不明朗,分析指,就算川普愿向中国松手,但制约总统的美国国会未必首肯。


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