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习特会外悬念 G20会否上演习近平对日国事访问

加拿大家园 iask.ca 2019-06-14 21:20 来源: 多维 作者: 点击:

  5月17日,安倍会见中共外交事务一把手、中央政治局委员杨洁篪,外界已有猜测频繁的中日高层互动是在为习近平对日本国事访问作准备(图源:新华社)

  或许是美国总统特朗普(Donald Trump)过于高调的举动,让外界把二十国集团(G20)大阪峰会预定成了习特会的秀场,而忽视了东道主日本的角色。相比于习特会还有一个需要期待的是G20期间有没有可能出现中国国家主席习近平上任后的首度对日本进行国事访问。当地时间6月11日,日本首相安倍晋三会见了新任中国驻日大使孔铉佑,其中特别强调“期待与习近平的首脑会谈”。

  虽然日本媒体称这是孔铉佑到任后的礼节性拜访,不过在近来中日关系回暖之际,安倍所释放的积极信号又让从2018年便开始在舆论中讨论的习近平访日话题再次回归。

  由于国事访问是最高规格的外交访问,主要是讨论国与国之间的大方针事宜,一国元首应另一国元首邀请对该国进行国事访问往往意味着两国关系处于一个转折点,其象征性意义比较明显。

  回到中日,从2018年5月中国国务院总理李克强访日,随后安倍访华的中日高层互动来看,中日关系呈现复苏势头,当时就有猜测注重周边外交的习近平如果正式对日本进行国事访问意味着明确宣告中日关系迎来一个新的历史阶段。

  从当前的形势来看,今年6月底的G20峰会似乎具备这种可能。一则,在2018年李克强与安倍进行中日互访后,中日之间高层互动明显增多。仅是在今年4月中下旬就先后有分别代表日本政府、防务及党派领域的三名高官相继访华,掀起了中日互动的一个小高潮。其中24日至29日,自民党干事长二阶俊博作为安倍晋三特使在参加中国第二届“一带一路”国际高峰论坛期间,还向习近平转交了安倍的亲笔信。而在随后的5月中旬,中国外交事务一把手、中共中央政治局委员杨洁篪访日接连会见日本国家安全保障局长谷内正太郎、安倍与日本外相河野太郎,当时外界就有猜测这是为6月习近平访日打前站。

  第二,安倍对中国两任驻日大使的高调举动显得非同寻常。在5月初中国前驻日本大使程永华离任之前,安倍罕见提前在其首相公邸单独邀请程永华共进午餐。随后,在其离任招待会上,安倍再率日本政经界800多人出席,不仅评价程永华“劳苦功高”还确认了日中由竞争转向协调的关系。而在此次新任中国驻日大使孔铉佑上任之初,除了礼节性的递交国书,安倍还称“希望携手开创日中的新时代”,此外,在安倍会见孔铉佑的前一天,河野太郎已经先行与孔会面,河野称“日本改年号为令和,中国也将迎来建国70周年,希望共创新时代”。日本对待两任驻日大使传达期待与中国新关系的信号已经十分明显。

  第三,日本向中国展示了日美同盟外与中国的相处方式。当中美对抗外溢到国际局势的变化时,日美同盟必然成为特朗普应付中国的筹码。5月底,特朗普对日本进行访问,在其会见安倍之前,便召集了一场汇集日本经济界核心人士的招待会,包括与其封禁的中国通讯企业华为有供货关系的松下电器。但在特朗普访日消息放出时,松下即辟谣了断供华为的新闻。可见,即使面对稳定的日美同盟,日本也采取了不刺激中国的方式。

  此外,在特朗普推进印太条约的同时,日本也参与了一项对美国在亚洲影响力产生制约的中日韩三国自由贸易协议(FTA),在“同盟”美国未捧场中国政府倡议并主导的第二届一带一路峰会情况下,日派出知华派自民党干事长二阶俊博出席。

  可以说,在政经等方面,似乎日本已经做出了较为全面的准备传达出与中国改善关系的信号,而这些为习近平6月底对日本进行国事访问创造的条件已经合情合理。

  不过,这也不能确信习会将其对日本的首度国事访问定在G20期间。作为东道主,日本要招待参会的多国领导人,不仅时间上显得过于紧凑。更为重要的是,将如此具有象征意义的国事访问安排在G20峰会期间,其中的主次关系,日本将如何权衡也会为难。从此前日本高调释放与中国改善关系的形势看,其更期待这场访问不被淡化。因此G20并不是一个最优的选项。此外,4月中在北京访问的河野太郎被爆声称日本政府将不为访日的习近平提供国宾级待遇,这或许也暗示着6月底的习近平访日或更多的指向会议性方向。

  距离G20峰会还有半个月的时间,截至目前,中国官方仍没有确认习近平会出席G20 的消息,如果成行,那么接下来中国外交部将会有吹风会向外界告知具体情况。

 

  

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