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投资移民美国要等16年?中国申请人热情大减(图

加拿大家园 iask.ca 2019-05-15 11:40 来源: 星岛加拿大 作者: 点击:

许多中国人通过投资移民入籍美国,允许外国公民投资经济发展项目以换取美国绿卡的EB-5计划,过去大受中国人欢迎,但现在申请人已经热情大减。

  允许外国公民投资经济发展项目以换取美国绿卡的EB-5计划,由于积案太多而新申请继续增加导致的等候时间太长,现在最快16年后才能获发签证,不少申请人已经热情大减甚至却步。

  《彭博法务》报道,美国国务院的移民签证控制及报告部门主管奥本海姆(Charles Oppenheim),近期在投资移民权益组织举行的会议上表示,现时等候获发EB-5签证的申请有逾3.4万宗,但政府每年只有约1万个名额,加上仍未审批的近3.9万宗积压申请,令轮候时间一直延长。

  3.2万中国人轮候签证EB-5计划按海外国家区分并设有签证上限,一般每个国家的配额在签证总数的7%,若部分国家有剩余名额,可转至其他国家,并以先到先得形式批出。中国投资者的申请比例一向最高,等候时间也是各国之冠,目前有3.2万人轮候签证,另有约1.7万人的申请有待审批。以此推算,某人若现在递交申请,最少要等16年,即最快2035年才能获发签证。

  须投入50万美元资金随着其他国家的申请人数上升,各国的轮候时间也变得漫长,尤其是申请人数急升的印度和越南,印度投资者要等8.4年,越南则要7.6年。有分析指,名额限制令轮候时间过长,变相削弱投资移民计划为国家带来的得益,数以亿元计的资金和上万个就业机会受影响。

  外国投资者要透过EB-5投资移民计划获取绿卡,必须向美国本土企业投入50万美元资金,以及为当地创造最少10个就业机会,最常见的投资模式是透过地区中心计划,将不同资金汇合,并间接创造职位以满足签证要求。

  

 

许多中国人通过投资移民入籍美国。图为中国对外投资合作洽谈会展会上,一家投资移民美国的公司展位受到观众的追捧,前来询问的观众络绎不绝,与隔壁的欧洲黑山共和国展位的冷清形成强烈对比。香港中通社资料图片

上万个就业机会受影响

美国商务部2017年的统计显示,2012至2013财政年度之间,EB-5投资者在167亿元投资移民相关计划中贡献了58亿元,并创造逾17.4万职位。

位于加州长滩的美国贷款中心(American Lending Center)是其中一个整合投资移民资金的机构,为18个州分逾80个小型企业计划提供融资,例如餐馆加盟、牙医诊所和儿科复康医院等。

行政总裁沈约翰(John Shen)担心,随着签证轮候时间增加,外界的投资意欲会下降,现有和未来的计划将缺乏资金,这些已成为业界现时最严峻的问题。

投资者改将资金转让予子女

轮候时间延长更影响到申请人子女获发绿卡的资格。根据签证条件,只有21岁以下的未婚人士才符合受养人规定,能与父母同步取得绿卡。

沈约翰形容,最坏的情况是当申请人等到签证时,子女已超过21岁,已经超出年龄限制。事实上,不少中国父母是为了让子女求学和日后工作发展,才申请来美定居生活,子女最终无法随父母获得居留权,变相失去申请意义。

沈约翰举例说,一宗2014年入纸申请的个案去年最终获发绿卡,但刚好儿子已满21岁,要改为申请亲属绿卡再多等5年。另一个家庭在等待签证期间分隔两地,丈夫回中国工作赚钱,妻子则持B-2旅游签证,陪伴在北卡读书的儿子,但母子每6个月要离境一次,种种安排令他们极度沮丧。

加州圣他莫尼卡(Santa Monica)的移民律师伍尔夫斯多夫(Bernard Wolfsdorf)表示,部分投资者陆续改为将资金转让予子女,让他们以原始申请人身分直接申办投资移民,虽然此举未成普遍现象,却是避免漫长轮候的折衷方法。

伍尔夫斯多夫认为,许多外国人认为让子女来美学习、追求美国梦是无与伦比的机会,因此投资移民的申请意欲未见下降,尽管轮候队伍长得可怕,仍然求过于供。


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